RESUMEN: La actividad empresarial y el empleo informal, tiene importantes costos para la economía en general. No obstante que se dice con facilidad que la solución es incorporar a la economía informal a la formal, ello implica incurrir en costos para las pequeñas empresas, no obstante los beneficios que a largo plazo ello les pudiera proporcionar. A continuación se presentan cifras sobre la naturaleza del empleo en el sector privado de la economía en México y algunas ideas para facilitar esa transición de la informalidad a la formalidad dentro del marco oficial de la Cruzada Nacional Contra el Empleo Informal.
I.- LOS PROBLEMAS A LOS QUE DA LUGAR LA ECONOMÍA INFORMAL.- La existencia de la economía informal, refiriéndose a aquellas actividades de producción o comercio que operan fuera de la ley al no estar registradas, le generan elevados costos a la economía que se pueden focalizar al analizar su impacto de la siguiente manera:
- Competencia desleal con los empresarios establecidos que están sujetos al pago de impuestos y al otorgamiento de cobertura social (IMSS, INFONAVIT, SAR) a sus trabajadores.
- Pérdida de oportunidad de crecimiento y generación de empleos. Las actividades legales que se desarrollan en la informalidad difícilmente tiene la posibilidad de consolidarse ya que al no estar constituidas formalmente, no pueden surtir volúmenes importantes de los bienes y servicios que ofrecen por no facturar; tampoco tienen acceso al crédito bancario.
- Beneficios adicionales a los trabajadores inexistentes.La actividad informal, por lo general de tipo precario, no sólo deja fuera a su personal de la cobertura social referida, sino también al acceso al crédito personal para sus trabajadores. Asimismo, sus programas de capacitación e incremento en la productividad son casi inexistentes.
- Evasión fiscal.La evasión fiscal por parte de la economía informal limita la recaudación del gobierno federal por lo que la carga impositiva se vuelve muy pesada para el sector formal e inclusive ello llega a ser un factor que limita la competitividad de las empresas establecidas de acuerdo con los requisitos de la ley.
- Actividades ilícitas.Otra parte de la economía informal está ligada con actividades ilícitas, como la piratería, la droga, la trata de personas, entre otras, por lo cual tiene que ser combatida con la ley y el sistema judicial.
II.- LAS CIFRAS DE LA ECONOMÍA INFORMAL.
Las cifras que se presentan a continuación presentan una comparación del empleo formal e informal en la economía. Para poder comparar las oportunidades del empleo, se consideró únicamente a las actividades dentro del sector privado, excluyéndose, entre otros, el trabajo en el sector gobierno, el autoempleo de subsistencia en la agricultura y el trabajo doméstico.
Para medir el empleo formal, se consideró al número de trabajadores registrados ante el IMSS.
Por lo que respecta al empleo informal, se presentan las cifras del INEGI que corresponden al“Total Población ocupada en el sector informal”, basada en la “Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo”.
La tendencia observada indica que el empleo informal crece continuamente y a un mayor ritmo cuando la economía formal se contrae. La disminución en el empleo formal den 2009 y 2010 coincide con un incremento en el ritmo del total de la población ocupada en el sector informal.
Asimismo, se presentan las cifras del empleo formal e informal a principio de los últimos seis sexenios presidenciales. Actualmente, en 2013, la economía informal representa el 46% de la suma total de las cifras presentadas de la ocupación de la población en la economía formal e informal generada por el sector privado.
III.- LA TRANSICIÓN A LA FORMALIDAD.
El origen de la economía informal se encuentra en la falta de oportunidad de empleo en el sector formal y de una homologación entre los requerimientos de las plazas laborales y la capacitación o formación técnica de los trabajadores. Por esta razón, se consideran dos grandes estrategias para disminuir la participación de la economía formal.
- Incrementar el nivel de inversión formal en la economía, la cual le brinda potencial de crecimiento a las empresas y mejores condiciones de vida y capacitación a los trabajadores.
- Reducir el costo y simplificar los trámites para que las empresas informales se regularicen dentro de la formalidad. Entre estas medidas, se podría contar con la siguientes:
- La constitución societaria de las empresas a través de internet con formatos preestablecidos y con costos hasta de una cuarta parte de los actuales.
- Las obligaciones fiscales sujetas a poderse cumplir con trámites sencillos, que si bien se ha avanzado en esta materia al poder hacerlos por internet, su simplificación sería un elemento que facilitaría estas transacciones.
- La difusión de los apoyos de la Secretaria de Economía y del INADEM para profesionalizar la operación de las empresas lo que les permite acceder a apoyos públicos, gremiales y del sector financiero, así como a capacitar a sus empleados.
En síntesis, para que la economía informal pueda migrar a la economía formal es necesario que el empresario entienda los beneficios que puede llegar a tener no obstante los costos que ello implique en el corto plazo en cuanto al pago de impuestos y de beneficios de seguridad social a su personal.
NOTA: De acuerdo con El concepto de Trabajo informal que está impulsando actualmente la OIT (Organización Internacional del Trabajo) a través del Grupo de Delhi se refiere a aquellas personas que, desde su condición actuante como generadores de bienes y servicios, no deriva la cobertura de la seguridad social ni emana la posibilidad de ejercer derechos.
Para mayor información estadística simplificada y con apoyos gráficos, consulte www.proyeccioneseconomicas.com y,
los videos de temas financieros del Lic. Beteta en la siguiente liga: http://www.youtube.com/playlist?list=PLE4l9zPVjMDCi1hFsNKWxf3bpFLxys77P