I. LA PROPUESTA DE LA REFORMA FINANCIERA
El objetivo de esta reforma es que las instituciones financieras contribuyan a la bancarización del país mediante el otorgamiento de crédito con menores tasas de interés. En todo momento deberá mantenerse una cartera sana y las autoridades no intervendrán en el mecanismo de otorgamiento de crédito ni en la fijación de tasas de interés, al considerar que en el largo plazo una regulación a la colocación del financiamiento daña el sistema financiero y restringe su crecimiento. En el caso de los créditos al consumo se pretende que con un mínimo de requisitos y tan solo en tres días los usuarios de la banca podrán transferir sus créditos de una institución a otra que les ofrezca mejores condiciones.
II. EL CONTROL DE LA CALIDAD DE LA CARTERA
El volumen de otorgamiento de crédito al consumo por parte de la banca está íntimamente relacionado con el comportamiento de la cartera vencida. La siguiente gráfica muestra que conforme aumenta la cartera vencida, a partir de 2007, la banca restringe el crédito. Por otra parte, conforme se reduce el índice de cartera vencida, a partir de 2009 al 2011, la banca nuevamente incrementa el otorgamiento de crédito al consumo, a partir de 2011.