Programas de Bienestar

Proyectos y programas prioritarios de AMLO en medio de la opacidad

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Pese a que la autollamada Cuarta Transformación apela a gobernar para ‘los pobres’ y con base en la austeridad, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) dejó ver una gestión carente de transparencia. En este sentido, el organismo encontró irregularidades equivalentes a alrededor de 67 mil 498 millones de pesos en los proyectos y programas prioritarios durante el primer año de gestión del Presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO). 

Y es que en su tercera entrega de la Fiscalización a la Cuenta Pública 2019, la ASF arrojó que los proyectos de infraestructura y los programas sociales de la actual administración, están llenos de opacidad. Asimismo, manifestó que tienen un alto riesgo de no ser rentables y carecen de un buen diseño. 

El pasado 21 de febrero, David Colmenares Páramo, titular de la ASF, presentó el informe general del 2019 ante la Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados. El  organismo incluyó un total de 1 mil 358 auditorías para la presente administración. A continuación se muestran algunos de los principales resultados.

David Colmenares Páramo, titular de la ASF, Fuente: Cuartoscuro.

Irregularidades en Programas de Bienestar

De acuerdo con la entidad fiscalizadora, durante el primer año de gobierno de López Obrador se encontraron  diversas irregularidades en los llamados Programas de Bienestar. De dicha forma, quedaron de manifiesto faltas en las pensiones para adultos mayores, becas y hasta en beneficiarios de ‘Jóvenes Construyendo el Futuro’. 

En primer lugar, la ASF señaló que se entregaron 983 millones 663 mil pesos a 77 mil 117 personas de la tercera edad. Sin embargo, ninguna entrega se pudo comprobar por la presunta carencia de la Clave única de Registro de Población (CURP). 

Además, hubo duplicación de apoyos e, incluso, se distribuyeron 872 mil pesos a 234 personas que ya fallecieron entre los años 1977 y 2018. 

Algo similar ocurrió con la repartición de becas. Resulta que la ASF detectó que la Coordinación Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez entregó 115 mil 200 pesos a 72  beneficiarios que ya perdieron la vida. 

Mientras tanto, el Gobierno Federal tiene la obligación de aclarar alrededor de 263 millones de pesos en la operación del programas ‘Jóvenes Construyendo el Futuro’. 

Entrega de Programas de Bienestar en Zacatecas. Fuente: Cuartoscuro.

Irregularidades sobre el Tren Maya 

La Auditoría Superior de la Federación solicitó al Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur)  la aclaración de 156 millones 106  mil 025 pesos por el proyecto del Tren Maya. En el rubro de “Financiamiento y Erogaciones” está pendiente por explicar 20 millones 716 mil 232 pesos.

Asimismo, en cuanto a la gestión financiera del proyecto prioritario de AMLO, quedaron sin explicación 135 millones 389 mil 793 pesos. Por ello, la ASF señaló que el Fonatur desobedeció todas las normas aplicadas en materia. 

De acuerdo con la Fiscalización, en el Tren de Maya se encontraron contratos injustificados en cuanto a servicios de ingeniería básica. Además, se descubrió la duplicación de pagos a personal técnico y directivo. 

Sumado a lo anterior, el informe de la ASF dejó ver que Fonatur gastó grandes cantidades en asesoramiento legal. No obstante, bien pudo recibir el servicio directamente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), ya que cuenta con experiencia en desarrollar proyectos ferroviarios. 

Cabe señalar que el Tren Maya fue criticado desde su anuncio. Entre las principales razones en su contra se encuentran violaciones a los derechos de los pueblos indígenas de la región, así como un considerable deterioro ambiental. 

Construcción de Tren Maya en Quintana Roo. Fuente: Cuartoscuro.

Irregularidades en la Refinería Dos Bocas 

En materia energética, la ASF detectó anomalías en la Refinería Dos Bocas equivalentes a 75 millones 591 mil pesos. Dicho monto corresponde a pagos fuera de la norma y que refieren a diferencias entre los volúmenes de obra financiados y los que realmente se concretaron. 

Además, se encontraron irregularidades en el financiamiento de maquinaria contratada y duplicidad de pagos en algunos rubros de la obra prioritaria de AMLO.

Es importante señalar que con base en la Fiscalización de la Auditoría, la Manifestación Ambiental de la Refinería Dos Bocas no contempla medidas para mitigar los daños que el proyecto provoca en el entorno. Incluso, la entidad señaló que es probable que la plataforma industrial no se culmine en el año 2022 y, por ende, podría verse afectada su rentabilidad.

Refinería Dos Bocas en Tabasco. Fuente: Cuartoscuro.

AMLO tiene “otros datos” a los de la ASF

Como era de esperarse, Andrés Manuel López Obrador rechazó la información arrojada por la ASF. En este sentido, aseguró que “tiene otros datos” sobre sus programas y proyectos.

“Están mal sus datos. Yo tengo otros datos y se va a informar aquí y ojalá lo hagan ellos, los de la Auditoría Superior de la Federación”, dijo el funcionario. 

Durante la conferencia de prensa del 22 de febrero, el Primer Mandatario señaló que la ASF está dando mal la información a sus adversarios. Por ello, comentó que el organismo necesita aclarar los datos que publicó. 

Incluso, AMLO aprovechó la oportunidad para irse en contra de los articulistas que cuestionan su gestión. Calificó a los periodistas que replicaron la información de la auditoría como “conservadores” e insistió en brindar sus propios resultados. 

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Presidente López Obrador en la conferencia del 22 de febrero. Fuente: Cuartoscuro.

Los datos de la Auditoría Superior de la Federación dejaron plasmado que la autollamada Cuarta Transformación no es tan clara como tanto presume y exige. Todo los contrario, quedó de manifiesto que es un gobierno como los anteriores: con prioridades ciegas, irregularidades y falta de empatía social.

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Coneval tira “Programas de Bienestar”; son insuficientes para riesgos de la población

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Bajo lemas como “primero los pobres” o “ayuda sin intermediarios”, el gobierno de Andrés Manuel López Obrador ha echado a andar diversos “Programas de Bienestar”. Todos con el argumento de ser apoyos directos hacia grupos vulnerables. No obstante, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) demostró que son insuficientes para atender los riesgos de la población mexicana. 

Por medio de su Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2020, el Coneval advirtió que los programas de la autollamada Cuarta Transformación se dedican a repartir dinero sin dar verdaderas soluciones. En este sentido, señaló que no se toman en cuenta “la prevención y mitigación de los riesgos que enfrentan las personas en el curso de vida”. 

De acuerdo con el Consejo, en aras de reducir el número de intermediarios en la entrega de los “Programas de Bienestar”, se está descuidando la correcta planeación del proyecto. Por ello, señaló la importancia de que se delimiten responsabilidades entre las personas que participan a fin de fortalecer la coordinación y distribución. 

Asimismo, el Coneval apuntó que la actual administración necesita mejorar la conformación del Padrón Único de Beneficiarios, la continuidad de los apoyos y los calendarios de las entregas. Pese a ello, el primer mandatario a lo largo de su gestión ha visto a sus pensiones de adultos mayores, ayudas para personas con discapacidad o becas estudiantiles, como máximas soluciones. 

López Obrador encabeza evaluación de los Programas para el Bienestar en Nuevo León. Fuente: Cuartoscuro.

AMLO cree que los “Programas de Bienestar” harán magia 

En su lucha por bajar los índices de pobreza en México, el presidente de la República piensa que los “Programas de Bienestar” son una varita mágica. De dicha forma, esas ayudas asistencialistas se han convertido en una de sus principales banderas, sin que necesariamente representen oportunidades para poblaciones vulnerables. 

Un ejemplo de lo anterior son las becas a estudiantes del país. De acuerdo con su Segundo Informe de Gobierno, la administración de  López Obrador ha entregado apoyos económicos a 11 millones de estudiantes en el territorio nacional. No obstante, para el Coneval tales medidas no son suficientes y ni siquiera puede comprobarse que atiendan las necesidades de tal sector. 

Algo similar ocurre con la población de la tercera edad. En la misma rendición de cuentas, el líder de la autollamada Cuarta Transformación aseguró que más de 8 millones de adultos mayores reciben su pensión bimestral. Pero ello no significa que estén atendidas todas sus carencias. 

De acuerdo con el Consejo, las pensiones a gente mayor de 68 años, no toman en cuenta los riesgos por enfermedad que puede tener una persona mayor. Es decir, dejan de lado toda mejoría en el acceso a los servicios médicos requeridos por dicho rango poblacional. 

López Obrador encabeza entrega de Tarjetas de Bienestar en Colima. Fuente: Cuartoscuro.

En cuanto a los habitantes en su etapa adulta, el Gobierno Federal ignoró también la cobertura plena de salud. Incluso, el Coneval puso de manifiesto que son muchas los habitantes que no han podido beneficiarse de los programas de desempleo, discapacidad o maternidad. 

Aunque López Obrador presuma que 23 millones de familias mexicanas cuentan con por lo menos un apoyo de su gestión, es imposible decir que se está cumpliendo con las carencias sociales. Incluso, si siete de cada 10 hogares tienen algún “Programa de Bienestar”  —como lo aseguró el jefe del Ejecutivo—  la pobreza y desigualdad no bajan porque no hay soluciones de raíz. ¿Qué pasaría si un día desaparecen estas ayudas gubernamentales?

COVID-19 disminuye bienestar social 

Si bien el presidente de la República se ha mostrado muy optimista con la recuperación económica luego de la pandemia, existen cifras no muy alentadoras. Un pronóstico del Coneval hace referencia a que los mexicanos en condición de pobreza extrema podrían aumentar entre 6.1 y 10.7 millones. 

Lo mismo está cerca de pasar con los habitantes en condición de pobreza por ingresos. De acuerdo con el Consejo, el aumento de personas con alguna carencia social corre el riesgo de crecer hasta en 9.8 millones. Esto, incluye rezagos en educación, salud, seguridad social, servicios básicos y vivienda.

De este modo, existen evidencias de que la COVID-19 cuenta con la capacidad de revertir los avances que México tenía en cuanto a carencias sociales. Precisamente por ello, el Coneval recalcó la urgencia de que las autoridades refuercen la atención a grupos vulnerables y garanticen el acceso de servicios a todos los habitantes del territorio. 

Pobreza en medio de la pandemia de COVID-19. Fuente: Cuartoscuro.

Es momento de que AMLO demuestre su interés por trabajar con las necesidades poblacionales de “abajo hacia arriba” y no sólo con “Programas de Bienestar“. La contingencia sanitaria ha traspasado hospitales y llegó a violentar los Derechos Humanos. El tiempo es escaso para frenar los fallecimientos por el virus SARS-CoV-2, el hambre, el desabasto de medicamentos, la inseguridad y toda urgencia que griten los mexicanos. 

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