SEnado

Senado aprueba reforma a Ley de Banxico; la institución revira: atenta contra su autonomía

Lectura: 2 minutos

El Senado de la República aprobó este miércoles 9 de diciembre, una reforma a la Ley del Banco de México (Banxico) en materia de captación de moneda extranjera. No obstante, el banco central  manifestó que la iniciativa no solo no cumplirá con los objetivos planteados, sino que atenta contra su autonomía

Con 67 votos a favor, 23 en contra y 10 abstenciones, la Cámara de Senadores aprobó la modificación a los artículos 20 y 34, así como la adición de los artículos 20 Bis y 20 Ter a la Ley del Banco de México. Con ello, Banxico tendrá la obligación de comprar los billetes y monedas captados por la banca y que no puedan ser repatriados.

De acuerdo con un comunicado del Senado, la reforma tiene como objetivos principales, fortalecer la economía de los mexicanos que emigraron a Estados Unidos y también de aquellos que reciben remesas en efectivo. Asimismo,  apoyar al sector turístico y el comercio de bienes de la frontera. 

La iniciativa que ahora pasó a San Lázaro para su discusión, propone que los dólares que no puedan ser repatriados sean convertidos en reservas internacionales. Esto sumado a que busca evitar que se recurra al mercado negro de divisas y por ende, se fortalezcan las estructuras del crimen organizado. 

No obstante a su aprobación en el Senado, el Banco de México advirtió que la reforma representa riesgos en sus operaciones. Incluso, puso de manifiesto que el actual proyecto no tomó en cuenta las consideraciones que hizo en materia ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SCHP).

“El Banco de México destaca que los impactos del proyecto ocasionarían afectaciones y riesgos sustanciales sin cumplir el objetivo que dicho proyecto busca lograr”, explicó el organismo por medio de un comunicado. 

Finalmente, de acuerdo con Banxico, la propuesta turnada a la Cámara de Diputados, traerá consigo afectaciones sin ni siquiera cumplir con sus objetivos de creación. El banco central afirmó que de aprobarse en su totalidad, se está vulnerando su autonomía, dado que estaría obligado a realizar operaciones activas de alto riesgo que pueden comprometer la disponibilidad de los activos internacionales en reserva.

Es mentira eliminación del fuero para el presidente: Damián Zepeda

Lectura: 2 minutos

“Es mentira que se haya eliminado el fuero para el Presidente de la República”, fue lo que declaró Damián Zepeda Vidales, senador del Partido Acción Nacional (PAN). Esto, luego de que el Senado aprobó las reformas constitucionales a fin de ampliar el número de delitos por los que puede ser imputado el primer mandatario de México.

Durante la sesión del Pleno de este jueves 26 de noviembre,   Zepeda Vidales manifestó que la reforma constitucional es una “simulación” por parte del presidente Andrés Manuel López Obrador y del partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena). Argumentó que el jefe del Ejecutivo seguirá teniendo fuero, pese a su discurso de erradicarlo.

“El día de hoy se está llevando aquí, en el Senado de la República, una simulación y la gente tiene derecho de saber la verdad”, expresó el funcionario.

En entrevista para El Semanario Sin Límites, Damián Zepeda señaló que lo que busca López Obrador es presumir que cumplió con su compromiso de quitar el fuero presidencial. Tal situación, sobre todo a unos días de su segundo aniversario frente a Palacio Nacional.

“El presidente quiere poder decirle a los ciudadanos en el marco de su informe que cumplió y quitó el fuero, pero es un engaño, es una mentira vil”, dijo el funcionario.

Y es que efectivamente, el líder de la autollamada Cuarta Transformación estableció como una de las banderas de su administración, la erradicación del fuero para altos mandatarios. Incluso, es uno de los 100 compromisos de los que rendirá cuentas el próximo 1 de diciembre.

Pero, ¿por qué no se ha ido el fuero presidencial?

De acuerdo con el legislador del PAN, lo que hace la reforma a los artículos constitucionales 108 y 111, es abrir la posibilidad de acusar al presidente por más delitos —corrupción, faltas electorales, traición a la patria —. Sin embargo, contrario a que sea juzgado como un ciudadano de a pie, deberá rendir cuentas ante el Senado de la República.

Para poder procesar al Presidente, tienes que acusarlo ante la Cámara de Diputados, la Cámara de Diputados lo acusa ante el Senado, el Senado se erige a Jurado y así es procesado”,  comentó el panista.

Ante este esenario, Damián Zepeda explicó que el Grupo Parlamentario de Acción Nacional está a favor de que se amplíen los delitos para enjuiciar tanto al presidente como a diputados y senadores. No obstante, rechazó que se engañe a la población al decir que desapareció el fuero en el gobierno mexicano.

Cabe señalar que por el momento,  la minuta en materia, será enviada a los Congresos locales. En este sentido, si se cumple la aprobación en 17, la ampliación de delitos a altos niveles, está del otro lado.

Finalmente, Vidales manifestó que desde la trinchera del PAN se está peleando por hacerse escuchar, incluso cuando Morena ocupa la mayoría en el Congreso de la Unión. “Estamos en eso, seguimos en la lucha”.

Senado aprueba reforma al fuero presidencial

Lectura: < 1 minuto

El Senado de la República aprobó la minuta sobre las reformas constitucionales que amplían el número de delitos por los que puede ser juzgado el Presidente de México. En este sentido, se incluyen las faltas de  traición a la patria, en materia electoral y corrupción.

Con 89 votos a favor y 23 en contra, este jueves el pleno senatorial aprobó sin cambios la minuta que recibió de la Cámara de Diputados. Por el momento, la propuesta de modificación  a la Carta Magna sigue avanzando.

El proyecto de decreto se envió a las legislaturas de las 32 entidades federativas para su ratificación. No obstante, requiere de la aceptación de la 17 para seguir en proceso.

Con tales reformas a los artículos 108 y 111 de la Constitución, las denuncias contra el jefe del Ejecutivo deberán ser presentadas ante el Senado. Así, será la instancia de resolver la solicitud conforme a la ley.

Cabe mencionar que con 102 votos a favor y una en contra, la oposición consiguió que también se quiten algunas protecciones para diputados y senadores. Dicho acto, ocurrió luego de la aprobación de las reformas en el ámbito presidencial.

Finalmente, es conveniente señalar que miembros de la oposición alertaron que la reforma constitucional no implica la desaparición del fuero para el jefe del Ejecutivo. Por el contrario, pusieron de manifiesto que se trata de una gama más amplia de delitos por las que puede ser acusada la figura del primer mandatario.

Senado aprueba, en lo general, regulación del cannabis

Lectura: 2 minutos

El Senado de la República aprobó, en lo general, el decreto para crear la Ley General para la Regulación del Cannabis y el Instituto Mexicano de Regulación y Control de Cannabis. Con ello, se abre el panorama para el uso de la planta con fines médicos, recreativos, científicos e industriales. 

Con 82 votos a favor, 18 en contra y 7 abstenciones, los legisladores también aceptaron reformas a  la Ley General de Salud y del Código Penal Federal. No obstante, el siguiente paso es discutir las reservas. 

Durante la sesión de este 19 de noviembre, los legisladores dieron el visto bueno a las modificaciones realizadas por las Comisiones Unidas de Justicia, de Salud, y de Estudios Legislativos. En este sentido, la discusión se realizó con base en tales cambios. 

Pese la aprobación en el Senado, antes de que entre en vigencia  la Ley General para la Regulación del Cannabis, es necesaria la postura de la Cámara de Diputados. 

Durante la discusión, Claudia Ruiz Massieu, senadora del Partido Revolucionario Institucional (PRI), expresó que la discusión sobre la mariguana rompe con paradigmas. En su intervención manifestó que de aprobarse, México entrará a un nuevo orden a nivel mundial. 

Por su parte, Margarita Valdez Martínez, legisladora de Morena, expresó que en el país debe existir regocijo por la discusión que hoy tiene lugar. Incluso, manifestó que quienes estén en contra, apoyan  a la ignorancia. 

¿Qué implica la iniciativa?

Además de la Ley, la reforma en materia incluye y adiciona lineamientos a la Ley General de la  Salud y al Código Penal Federal. Entre los más importantes se encuentran las condiciones por las que los consumidores podrán hacer uso de la planta, así como la creación de políticas públicas sobre sus posibles riesgos. 

Asimismo, la propuesta realizada por el partido Movimiento Regeneración Nacional (Morena), contempla la creación del Instituto Mexicano para la Regulación y Control del Cannabis. Es decir, un órgano desconcentrado de la Secretaría de Salud. 

De acuerdo con el dictamen, sólo las personas mayores de 18 años de edad tendrán la facultad de cultivar, portar y consumir cannabis. No obstante, deberán ajustarse a 28 gramos de posesión. 

En cuanto al consumo desde el hogar, las personas que lo decidan podrán mantener en su vivienda hasta seis plantas. Los lineamientos para su manejo permanecen en la ya mencionada Ley General para la Regulación del Cannabis.

De acuerdo con datos de El Sol de México, la reforma que está ahora en discusión, expresa que está prohibido conducir algún vehículo o manejar equipos bajo el efecto del cannabis. Asimismo, queda prohibida la venta de de la planta frente a menores de edad o personas sin su consentimiento.  Otro de los puntos sobresalientes consiste en que los niños, niñas y adolescentes deberán quedar fuera de todo tipo de relación con la mariguana. Esto toma en cuenta, el cultivo, la producción y comercio

Aprueba Senado extinción de 109 fideicomisos públicos

Lectura: 4 minutos

El golpe a los fideicomisos públicos se concretó. El Senado aprobó en los general, con 65 votos a favor y 51 en contra, el dictamen que desaparece 109 fideicomisos los cuales representan más de 68 mil millones de pesos.

El proyecto de decreto, enviado por la Cámara de Diputados, modifica 18 leyes y abroga dos más, con la finalidad de eliminar la opacidad y discrecionalidad en el uso de recursos públicos, así como fomentar la transparencia, rendición de cuentas y la responsabilidad.

El debate y aprobación de esta minuta se llevó a cabo, durante la noche del martes y en las primeras de este miércoles, en la sede histórica de la Cámara de Senadores, en la Antigua Casona de Xicoténcatl número 9, férreamente custodiada por la Policía.

El dictamen precisa que uno de los objetivos es ordenar el funcionamiento de algunos fideicomisos que deben subsistir y precisa que el monto reportado en disponibilidades se reasignará a atender los efectos de la pandemia por el COVID-19, temas de salud y economía, además para garantizar la continuidad de los programas sociales del bienestar.

 El senador Alejandro Armenta Mier, presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, explicó que con esta reforma se permitirá una bolsa superior a los 68 mil millones de pesos para atender los efectos de la pandemia.  

Al presentar el dictamen, señaló que en el periodo 2000-2018 se aprobaron leyes de ingresos de la Federación que en su conjunto significaron una fuente de saqueo de 3.8 billones de pesos, los cuales no se acreditaron, “pero sí se destinaban a fideicomisos públicos en 70 por ciento”.

 La senadora Ana Lilia Rivera, presidenta de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, afirmó que no se afecta a la población que actualmente es beneficiaria, como lo pretenden hacer creer mediáticamente. La extinción de un fideicomiso no imposibilita al Estado para atender directamente a su objeto, explicó.

 El dictamen indica que las revisiones realizadas por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a los fideicomisos señalan la falta de control, supervisión y fiscalización de los recursos públicos federales involucrados, que hacen que éstos se conviertan en una suerte de “dinero público invisible”.

Se argumentó que la  ASF halló que los fideicomisos no tienen la obligación de ser transparentes, rendir cuentas y registrar egresos e ingresos en la cuenta pública, en el Presupuesto de Egresos ni en ningún otro registro público, además encontró discrecionalidad y abierta opacidad en su manejo, lineamientos y entrega de información sin estructura, entre otras observaciones.

 Refiere que un estudio de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, reveló que 93 por ciento de los recursos disponibles en fideicomisos, es decir, 905 mil millones de pesos no cuentan con controles de vigilancia. Se precisa que esto equivale al 15.5 por ciento del Presupuesto de Egresos de la Federación de 2019.  

La senadora del PAN, Minerva Hernández Ramos aseguró que el dictamen no presenta elementos y razones suficientes que justifiquen la desaparición de los fideicomisos. “Esta absurda decisión es totalmente desproporcional e injustificada, ya que no se cuenta con evidencia y datos duros que puedan sustentar una acción de esta naturaleza”.

En tanto, el senador morenista Rubén Rocha Moya dijo que se busca desaparecer la figura legal que representa a los fideicomisos, pero no el recurso. “La razón para que desaparezcan es la corrupción, ya que se aplicaban con discrecionalidad”.

La senadora del PRI, Nuvia Mayorga Delgado, consideró que el argumento de la corrupción es sólo un pretexto para desaparecer los fideicomisos, toda vez que existen mecanismos como las auditorias, las denuncias y otros procesos de transparencia para comprobar y sancionar irregularidades.

Hizo un llamado no aprobar el dictamen enviado por la Cámara de Diputados y cuestionó que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 no aparezcan los recursos en ninguno de sus capítulos, mismos que ascienden a más de 68 mil millones de pesos.

De Movimiento Ciudadano, el senador Dante Delgado denunció que la desaparición de 109 fideicomisos es un agravio a luchas sociales históricas y a muchas causas ciudadanas que han contribuido al desarrollo del país. Ahora, dijo, desconocen los derechos alcanzados por las y los mexicanos.

 “La reforma representa un atropello al Estado de derecho, más, cuando se está ejecutando sin distingo alguno. Sostuvo que votarán en contra de la desaparición de los fondos y expresó su respaldo a los sectores que resultan de la reforma”, agregó Delgado.

 Por el PT, la senadora Geovanna del Carmen Bañuelos De la Torre, propuso establecer mecanismos de transparencia, control, monitoreo y evaluación para que nunca más se desvíen recursos públicos sin la rendición de cuentas; sin embargo, dijo, no se debe generalizar que todos los fideicomisos se han empleado de manera equivocada.

 Sugirió revisar 37 fideicomisos para mantenerlos, pues de extinguirlos se afectaría a sectores a los cuales no se les pude dar la espalda ni traicionar. “Hoy nos asiste la razón, por lo que consideramos que el dictamen en sus términos lacera el bienestar del pueblo de México, por eso votaremos en contra”, anunció.

La coordinadora de la bancada del PES, Sasil De León Villard, afirmó que la operación de los fideicomisos se ha desvirtuado de su origen, ya que se han utilizado para desviar el dinero público.

El senador del PRD, Juan Manuel Fócil Pérez, dijo que eliminar los fideicomisos no resolverá los problemas que existen y existieron en la aplicación del gasto público.

“La extinción de 109 fideicomisos públicos representa un duro golpe a la ciencia, la tecnología, medio ambiente, cultura, salud, derechos humanos, entre otros. Asimismo, pidió dejar de dar pasos hacia atrás con razonamientos mal fundados y mirar hacia el fortalecimiento institucional y la consolidación que todas y todos los mexicanos merecen”, indicó el legislador perredista.

 El senador independiente Emilio Álvarez Icaza asentó: se trata de una reforma restrictiva, retroactiva y regresiva, que atenta contra los derechos humanos. Legislar para eliminar los fideicomisos, aseveró, es “darle la espalda a víctimas, braseros, periodistas, artistas y científicos”.

 “Es una traición a los movimientos sociales que dieron su voto a este gobierno. Van a tener que dar la cara y ya empezaron a pagar los costos de los excesos, errores, soberbia y por no escuchar en Coahuila e Hidalgo”, advirtió.

 Al presentar un voto particular en contra del dictamen, la senadora Claudia Edith Anaya Mota, del PRI, dijo que la reforma justifica la extinción de los fideicomisos para utilizar esos recursos en la atención del Covid-19, pero no hay una proyección del impacto de la pandemia y tampoco existe certeza de a dónde se canalizará ese dinero.