Alianza del Pacífico

México-Alianza del Pacífico: continúa la decepción profunda

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En los primeros 11 meses del año 2020, la exportación mexicana a los países que integran la Alianza del Pacífico registró un decremento de -25.46%, es decir, disminuyó -1,560 USD en relación con el año 2019.

La importación procedente de esos países también registró un decremento mismo que fue de -26.61%, equivalente a -929 millones USD.

Se podría decir que, tradicionalmente, la exportación total de México a esos países en los primeros once meses del año mostró una tendencia creciente, misma que llegó a la cifra récord de 8,685 millones USD en el año 2012, precisamente, el año en que entró en vigor al Acuerdo de la Alianza del Pacífico, mismo que se fijó como objetivo lograr una Integración Profunda.

Paradójicamente, a partir de ese año, las exportaciones mexicanas han mostrado una tendencia decreciente misma que en el 2020 llegó al nivel más bajo del período 2012-2020 con 4,567 millones USD, y registró un decremento de 1,560 millones USD en el 2020, siendo el más alto del período.

Las importaciones procedentes de ese bloque también mostraron una tendencia creciente en el período alcanzando su máximo nivel, antes de la entrada en vigor del Acuerdo de la Alianza del Pacífico, en 2008, con 3,815 millones USD, año a partir del cual se presentan importantes variaciones con una tendencia descendente. Sin embargo, en 2018 se registra el récord de importación para el período de vigencia del Acuerdo con 3,697 millones USD.

Como consecuencia, esto también ha generado importantes variaciones en el saldo de la balanza comercial, el cual en el período 1999-2006 fue deficitario para México y, en el resto del período 1993-2020, fue positivo para nuestro país. En el año 2012, primer año de vigencia del Acuerdo, México registró el mayor superávit con el bloque, mismo que alcanzó la cifra de 6,130 millones USD. No obstante, a partir de ese año muestra una tendencia decreciente, alcanzando la cifra más baja en el año 2020 con sólo 2,005 millones USD, lo que podríamos calificar como una decepción profunda.

Como resultado de la evolución de estas variables, en general, México tuvo una tasa de cobertura positiva de 1993 al 2020, excepto en ocho años que comprenden el período 1999-2006. El máximo nivel fue en el año 1996, con 360% y, en el año 2012, el segundo nivel más alto con 340%. Pero, a partir del 2013, la tasa de cobertura muestra una tendencia decreciente hasta caer a 178% en 2020.

Además, en los nueve años de vigencia de la Alianza del Pacífico, la tasa de cobertura fue consistentemente decreciente, pues pasó de 340% en 2012, a 178% en 2020, con un porcentaje de sólo 177% para el período completo.

Comentarios

La evolución de los intercambios comerciales con los países de la Alianza del Pacífico a partir del 2012, año en que entró en vigor el Acuerdo de la Alianza del Pacífico, nos muestra una tendencia muy pronunciada de decremento en nuestras exportaciones, mismas que en el período pasaron de 8,685 millones USD en 2012, a 4,567 millones en 2020, es decir, hubo un decremento de -47.42, equivalente a -4,118 millones USD.

Por lo que se refiere a las importaciones, aunque hubo un importante incremento de 2012 al 2018, en que pasaron de 2,555 millones USD a 3,697 millones USD, para el año 2020 sólo alcanzaron la cifra de 2,562 millones USD.

Para el período 2012-2020 en que ha estado en vigor el acuerdo de la Alianza del Pacífico, el incremento de las importaciones fue de sólo 7 millones USD, sin embargo, se puede señalar que las distancias y diferencias de las cifras de comercio exterior de México con esos países se han venido acortando, fundamentalmente, por la reducción de las exportaciones mexicanas a esos países.

Apuntes finales

El importante decremento de las exportaciones mexicanas a la Alianza del Pacífico contrasta con la relativa estabilidad de las importaciones procedentes de ese bloque.

Esta dispar evolución se manifiesta en la reducción del saldo favorable para México mismo que pasó de 6,130 millones USD en 2012, a 2,005 millones USD en 2020, período en el que la tasa de cobertura se redujo grandemente al pasar de 340% a sólo 178%.

También hay que señalar que la importancia de la Alianza del Pacífico en nuestro comercio exterior ha decrecido pues, si en el año 2011 absorbía el 2.6% de nuestras exportaciones, para el año 2020 sólo alcanzó el 1.22% y, por el lado de las importaciones nos proveyó el 1.66% en el año 2006, sin embargo, para el 2020 sólo lo hizo en 0.7%.

Lo que durante largo tiempo se consideró como supremacía de México en la relación con los países de América del Sur, incluyendo a los ahora miembros de la Alianza del Pacífico, se atribuyó a un supuesto mayor grado relativo de desarrollo de nuestro país, mismo que se ha venido reduciendo de una manera dramática como consecuencia de un grave proceso de desindustrialización que hemos sufrido a partir del año 2000.

El factor determinante de este proceso de deterioro es no contar con un marco sistémico que ayude a la planta productiva nacional a elaborar bienes en un nivel competitivo, ya que a partir de ese año se ha generado una importante fractura de las cadenas productivas en nuestro país.

Esto ha orillado a importar insumos de manera creciente, fundamentalmente de Asia, para producir bienes orientados al mercado interno y al de exportación, con reducido y decreciente valor agregado, mismo que en el período 1993-2018 descendió de 59% a 37%.

Lo más sorprendente y deprimente es que, de acuerdo con información proporcionada por BANCOMEXT, en sectores en los que tradicionalmente éramos muy eficientes y hábiles, pues producíamos y exportábamos en grandes cantidades siendo líderes a nivel mundial, el valor agregado ha caído a niveles ridículos como es el caso del textil y la confección con 29%, equipo médico 3.4%, automotriz 26%, equipo de comunicación 0.7% y equipo de audio 0.7%, entre otros.

La situación generada en los 26 años más recientes en materia de comercio exterior ha sido caótica y la única posibilidad de evitar que continúe este enorme retroceso es abandonar la improvisación y la simulación, y definir una estrategia integral realista que incluya políticas públicas en materia de competitividad, fomento, comercio exterior y promoción de las exportaciones e inversión extranjera directa.


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México-Alianza del Pacífico: decepción profunda

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Durante los primeros nueve meses del año 2020, la exportación mexicana a los países que integran la Alianza del Pacífico registró un decremento de -28.79%, es decir, disminuyó -1,454 millones USD.

Las importaciones procedentes de esos países también registraron un decremento de -30.99%, equivalente a -894 millones USD.

Conviene señalar que, tradicionalmente, la exportación total de México a esos países en los primeros nueve meses del año mostró una tendencia creciente, misma que llegó a la cifra récord en el año 2012 con 7,247 millones USD; casualmente el año en que entró en vigor al Acuerdo de la Alianza del Pacífico, mismo que tiene como objetivo lograr una Integración Profunda.

A partir de ese año, las exportaciones mexicanas mostraron un descenso constante, mismo que en el año 2020 ha llegado al nivel más bajo del período 2012-2020 con 3,597 millones USD.

Las importaciones procedentes de ese bloque también mostraron una tendencia creciente en el período alcanzando su máximo nivel, antes de la entrada en vigor del Acuerdo de la Alianza del Pacífico en el año 2008 con 3,262 millones USD y el segundo más alto, en el año 2011 con 2,695 millones USD, es decir, en el año de la firma del Acuerdo.

A partir de este año se presentaron importantes variaciones en el valor de la importación, habiendo alcanzado su máximo nivel en el año 2018 con 2,999 millones USD y, en el 2019, el segundo con 2,980 millones USD. Sin embargo, para el año 2020, el monto se redujo a solo 2,086 millones USD.

Esto, también ha generado importantes variaciones en el saldo de la balanza, mismo que durante el período 1999-2006 fue deficitario para México. No obstante, a partir del 2007 se volvió superavitario con 652 millones USD y, en el año 2012 en que entró en vigor el Acuerdo, se logró la cifra récord con 5,154 millones USD. A partir del 2013, el saldo a favor fue decreciendo hasta llegar a sólo 1,511 millones USD en el 2020.

mexico y alianza pacifico

Como resultado de la evolución de estas variables, generalmente México tuvo una tasa de cobertura positiva, misma que llegó a su máximo nivel en el año 1996, con 374% y, en el año 2012, el segundo nivel más alto con 346%. Sin embargo, a partir del 2013, la tasa de cobertura muestra una tendencia decreciente hasta caer a 172% en 2020.

Comentarios

La evolución de los intercambios comerciales con los países de la Alianza del Pacífico a partir del 2012, año en que entró en vigor el Acuerdo de la Alianza del Pacífico, nos muestra lo que ha sido la tradición en la relación comercial de México con la mayor parte de los países con los que ha firmado un TLC, es decir, que las importaciones procedentes de esos países crecen más que nuestras exportaciones.

En este sentido, la deseada Integración Profunda que se planteó como objetivo fundamental del Acuerdo, se ha convertido en una decepción profunda, ya que, inclusive, el bloque como socio comercial de México ha perdido importancia. Esto debido a que si bien en el 2011, último año sin Acuerdo, fue un cliente que absorbió el 2.57% de nuestras ventas al exterior, en el 2013 representó el 2.53% y en el año 2019 descendió a 1.43%; y si en el 2009 nos proveyó el 1.12 % del total de nuestra importación, para el 2019 sólo nos vendió el 0.83%.

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Apuntes finales

El mayor crecimiento de las importaciones que normalmente se presenta, procedente de los países con los que compulsivamente han firmado TLC’s, nos dice mucho de lo que no funciona en nuestra política de comercio exterior y en la promoción de las exportaciones.

Peor aún es que este negativo proceso también se presenta con los países con los que no han firmado esos instrumentos debido a la ilógica apertura comercial que se ha realizado, basada en una desgravación unilateral que no tiene parangón en el mundo.

mexico y alianza pacifico

Sin duda, el comercio internacional es un elemento que puede constituirse en fundamental para el desarrollo de un país pero que, desgraciadamente, esa situación no se presenta en nuestro país, por lo que será necesario que se realice un análisis concienzudo para ver la forma de eliminar la improvisación y simulación que ha caracterizado este sector en los 26 años más recientes, a fin de evitar continúen los retrocesos que han caracterizado a la economía mexicana durante más de dos décadas.


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México y la Alianza del Pacífico, también fallida

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Ellos se ríen de mí porque soy diferente,
yo me río de ellos porque todos son igualitos.

Anónimo.

Tomando en consideración los conceptos vertidos por la Secretaría de Economía, la integración de la economía mundial ha generado que las políticas que antes eran estrictamente nacionales ahora involucran a varios países. Gracias a ello, las relaciones comerciales entre las naciones, así como la celebración de tratados y acuerdos establecen compromisos que van más allá de la apertura comercial, son más amplios e incluyentes porque participan más países y se consideran numerosos aspectos que incluyen:

a) comercio de servicios y la inversión extranjera;
b) normas sobre productos,
c) la propiedad intelectual,
d) la contratación pública, entre otros.

A iniciativa del presidente de Perú, Alan García Pérez, se inició un proceso cuyo objetivo era profundizar la integración de las economías deMéxico, Perú, Colombia y Chile a través de la llamada Alianza del Pacífico, y en la que Panamá participa como observador.Con ese objetivo, también se pretendía definir acciones conjuntas para la vinculación comercial con Asia-Pacífico sobre la base de acuerdos comerciales bilaterales ya existentes entre los países miembros.

La Alianza del Pacífico (AP) se creó el 28 de abril de 2011 con la firma de la “Declaración de Lima” por los presidentes de Chile, Colombia, México y Perú.

La intención precisa de la Alianza del Pacífico, de acuerdo con la Declaración de Lima es “alentar la integración regional, así como un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad” de las economías de sus países, a la vez que se comprometieron a “avanzar progresivamente hacia el objetivo de alcanzar la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas”.

En el año 2010, este bloque, sin incluir a México, contaba con 96 millones de habitantes equivalentes al 1.4% de la población mundial; con un PIB total de 668,442 millones USD, correspondiente al 1.06% de PIB mundial; que realizaba el 0.96% de la exportación mundial con 145,837 millones USD y el 0.9% de la importación mundial con 138,190 millones USD. El PIB per cápita de Chile era el más elevado con 11,828 USD; seguido de México con 9,250 USD; Panamá con 7,592 USD; Colombia con 6,272 USD; y Perú con 5,172 USD.

Alianza del Pacifico

A fin de cumplir con el objetivo de lograr una profundización de la integración de las economías de México, Perú, Colombia y Chile, se definió una muy extensa Agenda de Trabajo que incluye:

· Agencias de Promoción
· Agenda Digital
· Asuntos Institucionales
· Cadenas globales de valor y encadenamientos productivos
· Comité de expertos del CEAP (Centro de Estudios en Administración Pública)
· Compras públicas
· Cooperación
· OTC-Cooperación Regulatoria
· Cultura
· Educación

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De acuerdo con la OMC, en el año 2010, la importación total de Chile, Colombia y Perú ascendió a 129,723 millones USD, de los cuales, 6,594 millones USD que representaron el 5.08% de esa importación, procedió de México.

Para el año 2011, nuestra exportación a esos 3 países alcanzó la cifra de 8,991 millones USD, que representó el 5.39% de su importación y, para el año 2012, se logró el récord de exportación mexicana a esos países con 9,372 millones USD pero ese total sólo representó un 5.16% de la importación total del bloque, debiendo señalar que a partir de ese año, el monto total de exportaciones mexicanas con ese destino y el porcentaje del mercado absorbido por México presentó un decremento constante de tal manera que, en 2019, nuestras ventas a ese bloque fueron de 6,591 millones USD, con un porcentaje de sólo 4.27%.

Por lo que se refiere a las adquisiciones mexicanas procedentes de ese bloque, la cifra récord se presentó en el año 2008 con 4,090 millones US y un 3,07% de participación en la importación total de México. A partir del 2011, esta corriente comercial presenta constantes variaciones con una ligera tendencia al alza en la participación en el mercado mexicano misma que pasó de 1.9% a 2.34% en el 2019, con un total de 3,773 millones USD.

Las exportaciones mexicanas de esos países, en el periodo 2011-2019, registraron un decremento en la participación del mercado de -1.42% y una reducción en valor de -2,400 millones USD. Por el contrario, aunque en un monto pequeño, las importaciones procedentes de ese bloque se incrementaron en 265 millones USD y su participación aumentó 0.44%.

comercio Alianza del Pacifico

Conviene señalar que las principales exportaciones mexicanas a esos mercados, en su mayor parte está constituida por productos industriales fabricados o ensamblados en nuestro país por empresas transnacionales e incluyen, principalmente, automóviles, televisores, tractores, camiones, medicamentos, champú, preparaciones capilares, computadoras, dentífricos, navajas de rasurar, etc.; en tanto que los productos exportados por empresas netamente mexicanas incluyen a varillas corrugadas, petróleo, alambrón, cerveza, refrigeradores, PVC y preparaciones alimenticias.

Apuntes finales

El dinamismo mostrado por la exportación mexicana es resultado de la presencia de numerosas empresas transnacionales en territorio nacional que diseñan estrategias corporativas muy exitosas y realizan operaciones intrafirma.

Esto quiere decir que, desgraciadamente, esta evolución no es consecuencia del diseño de una estrategia de comercio exterior que se inscriba dentro de un proyecto nacional de desarrollo coherente, con políticas públicas realistas que propicien mayor competitividad y el fortalecimiento de la planta productiva nacional a fin de lograr la incorporación de mayor valor mexicano en los envíos al exterior a través del diseño de programas y proyectos lógicos y coherentes.

Supuestamente, la firma de la Alianza del Pacífico venía a reforzar la posibilidad de México para lograr incrementar su presencia en Chile, Colombia y Perú, sin embargo, como se ha visto, ya resulta tradicional en prácticamente todos los TLC’s que nuestros socios comerciales aprovechan mejor los numerosos TLC’s que han firmado, y el caso de la integración de México en la Alianza del Pacífico no es una excepción, por lo que también se presenta como una integración fallida.

Independientemente de estas amargas y nocivas experiencias, nuestros altísimos funcionarios ahora amenazan a la planta productiva nacional con la firma de un acuerdo con Brasil, sin importar que el déficit acumulado con este país, en el periodo 1993-2019, alcanzó la nada despreciable cifra de -35,264 millones USD.

comercio con brasil

La supuesta posibilidad para México de lograr una integración profunda y una mayor presencia en esos países, así como de los cuatro países integrantes de la Alianza del Pacífico en Asia, resulta una quimera para nuestro país debido a la decreciente competitividad de nuestro marco sistémico, mismo que ha debilitado enormemente a la planta productiva nacional; de que la mayor parte de los principales productos que exportamos depende de decisiones corporativas extranjeras como son los casos de vehículos y televisores de pantalla plana, entre otros, situación que se complica con la idea de realizar la promoción comercial conjunta propuesta en el plan de trabajo de la Alianza del Pacífico, poniendo nuestros reducidos recursos en una canasta compartida con esos países que resulta totalmente ilógica.


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