Paquete Económico

Crisis económica, COVID-19 y un Paquete Económico 2021 limitado

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Se conforma Paquete Económico 2021 para enfrentar crisis histórica

Arturo Herrera, titular de Hacienda, reconoce que México enfrenta una de las peores crisis económicas y prepara un Paquete Económico 2021 para enfrentarla.

México trabaja para conformar un Paquete Económico 2021 que permita enfrentar la crisis por la que atraviesa el país e inyectar confianza a los inversionistas afectados por la incertidumbre pandémica.  

Con una caída del 10.7 por ciento en los ingresos presupuestales en el séptimo mes del año y un déficit presupuestal que acumuló pérdidas desde enero con déficit de 121 mil 315.6 millones de pesos al inicio del segundo semestre del 2020, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) debe conformar un Presupuesto Económico para enfrentar una crisis histórica, la caída de precios petroleros y una baja en la recaudación fiscal por el freno en las actividades productivas durante los meses más críticos de la pandemia.

El secretario de Hacienda, Arturo Herrera advirtió que el Presupuesto de Egresos para el siguiente año no dejará de ser austero como lo fue el de 2020, ya que no habrá mayor margen fiscal que el experimentado en el año de la pandemia. más los recursos provenientes de los fideicomisos que no estarán disponibles en 2021.

A pesar de que se espera que la economía presentará un mejor desempeño en el siguiente año, las el país registrarán un menor presupuesto, lo que podría en riesgo las finanzas públicas y la operación del gobierno.

Herrera señaló además que, aunque el gobierno no tome más deuda, la evolución de la deuda se elevará entre 7 y 10 puntos porcentuales del Producto Interno Bruto (PIB) para el próximo año.

De acuerdo con Herrera, se esperan tres rutas viables para impulsar la recuperación económica, y tienen que ver con aprender a vivir con el COVID-19, impulsar los sectores de mayor impacto y proteger a los afectados con programas sociales y acelerar los proyectos de infraestructura.

También consideró que se debe aprovechar la oportunidad del T-MEC para capturar algunas cadenas de valor que perderán competitividad por los conflictos comerciales o por la pandemia, sobre todo de China.

Incertidumbre por Ley del IVA en México

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Incertidumbre por la retención del 6% a los prestadores de servicios.

Derivado del paquete económico para el 2020, se reformaron diversas normas fiscales que han generado mucha incertidumbre.

Entre las modificaciones que han generado mayor incertidumbre, encontramos en la Ley del IVA aquella que obliga a las personas con actividad empresarial y a las empresas que reciben un servicio en el que se pone a disposición personal, retener el el 6% del valor de la contraprestación. Lo anterior, ya que dicha modificación resulta ser ambigua sobre los servicios a los que se les tendrá que aplicar la retención.

Al respecto, cabe mencionar que en la iniciativa de ley y en el dictamen de la Comisión de Hacienda, es aclaró que el origen del cambio era establecer la obligación de retener el IVA por los servicios de subcontratación laboral.[1]

Adicionalmente, la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente publicó en su página de internet su postura, mediante la cual estableció que dicha retención sólo aplicará para aquellos servicios que deriven de una subcontratación laboral.[2] No obstante todo lo anterior, el SAT no se ha pronunciado al respecto ni ha emitido un criterio oficial.

Por lo tanto, y hasta que el SAT no emita un criterio, es recomendable evaluar a detalle las operaciones que pudieran ser consideradas sujetas de dicha retención.

Asimismo, es importante evaluar si se debe aplicar la retención en caso de una duda respecto a la operación analizada. Esto, ya que, de no realizar la retención correctamente, dichas operaciones podrán no ser deducibles y, de igual manera, el SAT podrá suspender los Certificados de Sellos Digitales para poder emitir facturas.

Este boletín fue elaborado conjuntamente por Guillermo Villaseñor Tadeo (gvillasenor@sanchezdevanny.com), José Rodolfo Pérez Argüello (jperez@sanchezdevanny.com) y Eduardo Barreira-Reynoso Monterrubio (ebreynoso@sanchezdevanny.com)


[1] Página 67 de la Iniciativa de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y del Código Fiscal de la Federación para el ejercicio fiscal del 2020 y Página 303 del Dictamen con Proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta, de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios y del Código Fiscal de la Federación para el ejercicio fiscal del 2020.

[2] http://www.prodecon.gob.mx/index.php/home/p/noticias/3193-en-2020-prodecon-te-recuerda#retenci%C3%B3n-del-iva-por-recibir-servicios-a-trav%C3%A9s-de-los-cuales-se-ponga-personal-a-su-disposici%C3%B3n