Conago

Pavlovich asume presidencia de la Conago, un organismo fracturado y dividido

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Claudia Pavlovich Arellano, actual gobernadora de Sonora, asumió la presidencia de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago). Aunque es un hecho relevante por tratarse de la primera mujer en el cargo, la abogada y política está tomando las riendas de una entidad completamente fracturada y poco diversa. 

La jornada de este miércoles 27 de enero, Pavlovich Arellano rindió protesta de forma virtual  y se comprometió a trabajar en las principales problemáticas que enfrenta México: vacunación antiCOVID-19, educación y reactivación económica. Incluso, desde Palacio Nacional, Olga Sánchez Cordero, titular de la Secretaría de Gobernación (Segob), felicitó a la sonorense y celebró que sea una mujer quien sustituya al gobernador de San Luis Potosí, Juan Manuel Carreras

“Me gustaría felicitar desde este espacio a la gobernadora  Claudia Pavlovich, quien a partir de hoy preside la Conago. Por primera vez en la historia también, una mujer va a presidir la Conago”, expresó Sánchez Cordero. 

No obstante a lo anterior, es imposible pasar por alto que con la llegada de la Cuarta Transformación, la conferencia cambió su rumbo y hasta quedó mutilada por la salida de diez gobernadores.  Tal situación, como respuesta a un Gobierno Federal  cerrado y poco tolerante. 

Y es que pese a que el presidente Andrés Manuel López Obrador maneja un discurso en favor de la libertad de expresión, la pluralidad y la discrepancia, en el terreno real ha provocado la ruptura con todos los actores que opinan distinto a los principios de su administración. En ese grupo se encuentran los mandatarios estatales de oposición. 

4T fractura un foro de equilibro federal 

En septiembre del 2020, los diez gobernadores que integran la Alianza Federalista tomaron la decisión de abandonar la Conago. Por discrepancias con el primer mandatario en temas de salud, seguridad y economía, los funcionarios Francisco Javier García Cabeza de Vaca (Tamaulipas); Miguel Riquelme (Coahuila); Silvano Aureoles (Michoacán); José Rosas Aispuro (Durango); José Ignacio Peralta (Colima); Enrique Alfaro (Jalisco); Javier Corral (Chihuahua); Diego Sinhue Rodríguez (Guanajuato) y Jaime Rodríguez Calderón (Nuevo León), dejaron las filas de una confederación que por años intentó buscar un equilibrio. 

López Obrador y gobernadores de la Conago. Fuente: Cuartoscuro.

De este modo, durante el actual sexenio quedó en el abandono la convicción de generar contrapesos estatales y contribuir a la promulgación de programas incluyente. Con ello, quedó de lado la atención de problemáticas que ponen en la cuerda floja a todas las entidades que conforman la República Mexicana

La desintegración parcial de la Conago en medio de la pandemia de COVID-19 también puso en evidencia que en México valen más los intereses políticos que el bienestar poblacional. Tan es así que los diálogos entre el jefe del Ejecutivo y los mandatarios estatales, valieron de poco para llegar a consensos. 

Todo  lo contrario, López Obrador respondió con indiferencia a la salida de los funcionarios estatales. Con un “están en toda su libertad”, confirmó que su política se basa más en la división que en la unión de esfuerzos.

“Están en libertad, somos libres, no veo yo nada extraño, creo que es una asociación de los gobernadores y no es obligatoria y los que se salen es porque están ejerciendo su derecho, su libertad”, comentó el presidente.

Hasta ahora, incluso con el peso de la campaña de vacunación contra el virus SARS-CoV-2, el primer mandatario se ha negado a recibir apoyo de la llamada Alianza Federalista. En oposición, interpuso un mecanismo tramposo para que presuntamente las entidades puedan acceder al remedio, ese que está agotado y centralizado. 

Finalmente, así es como Pavlovich Arellano protagoniza un avance en materia de género, pero también es partícipe de un juego de simulación. Es decir, como funcionaria y mujer se celebra el avance; de forma institucional hay más división de fuerzas en el país.

Conago y Federación coordinan tareas en salud y contra la violencia a las mujeres

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El presidente de la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) y gobernador de San Luis Potosí, Juan Manuel Carreras López, sostuvo una reunión de trabajo virtual con los titulares del poder Ejecutivo de las entidades federativas, con la participación de la Secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero y demás integrantes del gabinete federal, en la que se abordaron temas concernientes a la atención a la pandemia, reforma laboral y prevención de la violencia hacia las mujeres.

Juan Manuel Carreras, a nombre de todas y todos sus compañeros, expresó su solidaridad con Tabasco por las recientes inundaciones y ofreció todo el respaldo del organismo para coadyuvar en la atención al desastre natural.

Anunció que con el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera Gutiérrez, se acordó una reunión con la jefa de gobierno, la gobernadora y los gobernadores, que podría llevarse a cabo en 10 días, faltando por confirmar si la misma se realizará de forma presencial o virtual.

En su mensaje, la Secretaria de Gobernación, Olga Sánchez Cordero,  dijo que el Presupuesto de Egresos de la Federación 2021 que aprobó el Congreso de la Unión, es dinámico, cuya prioridad es la salud, la seguridad pública y la inversión, donde la disciplina financiera y responsabilidad hacendaria son los ejes rectores.

En su intervención, Hugo López-Gatell Ramírez, subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, explicó la situación de la epidemia en México, en la que 24 estados muestran un descenso consistente en cuestión de contagios, hospitalizaciones y defunciones, los signos más esperanzadores lo muestran Campeche y Chiapas, en tanto que en la Ciudad de México, Nuevo León y Jalisco, tienen una transmisión importante pero estable.

López-Gatell, refirió que actualmente no existe en ninguna parte del mundo alguna vacuna eficaz y segura contra el SARS-CoV-2, aunque 11 vacunas se encuentran en fase tres de estudios, en la que se estima la seguridad y eficacia, de las que 3 tienen relación directa con nuestro país, como lo son AstraZeneca, Pfizer y CanSino. 

La secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS), Luisa María Alcalde Luján, dijo que el 18 de noviembre se dio el banderazo de salida de la primera etapa de la reforma laboral en 8 entidades federativas, por lo que se abren las puertas de los tribunales laborales, con un nuevo modelo de justicia que apuesta por la conciliación en la gran parte de conflictos, y que esta reforma apuesta por la libertad y democracia sindical.

Añadió que alrededor de medio millón de empleos han sido recuperados en México tras las graves afectaciones que sufrió la economía por la pandemia de COVID-19, en el que el 92 por ciento de los centros de trabajo que han sido verificados, han cumplido con las disposiciones sanitarias.

La directora del Instituto Nacional de las Mujeres, Nadine Gasman Zylbermann, recordó que el 25 de noviembre es el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres, y se coordinan esfuerzos desde los diferentes niveles de gobierno para impulsar una agenda de prevención, atención y sanción de la violencia contra ellas, a través de la Estrategia Nacional para la Construcción de la Paz y Seguridad, con apoyo de las mesas de seguridad que se realizan en los estados.

En esta reunión participó el Secretario de Salud, Jorge Alcocer Varela; la jefa de gobierno y gobernadores de los estados.

Respalda Conago igualdad entre mujeres y hombres

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El presidente de la Conago y Gobernador de San Luis Potosí, Juan Manuel Carreras López, refrendó el respaldo institucional al programa ProIgualdad 2020-2024, cuya finalidad es garantizar la paridad en las políticas públicas y que será presentado próximamente.

Durante la XXI Sesión ordinaria del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (SNIMH), que preside Nadine Flora Gasman Zylbermann, titular del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), Carreras López destacó los trabajos que se impulsan para afianzar la igualdad entre mujeres y hombres.

En su intervención, el mandatario estatal, quién es el primer gobernador en participar en una sesión del SNIMH, reconoció el trabajo que ha realizado Nadine Gasman, presidenta del INMUJERES y señaló que el tema de igualdad es fundamental para la gobernabilidad, por lo que los tres niveles de gobierno deben ser proactivos en la materia en el marco de sus atribuciones.

“El rol de la mujer se transformó desde la segunda mitad del siglo XX, en aspectos laborales y de integración social, por lo que actualmente nos encontramos en una revolución silenciosa, presente en todos los aspectos de la vida pública”, agregó.

Carreras López, dijo que en cumplimiento con los programas de igualdad entre hombres y mujeres, desde el 2018 en San Luis Potosí se crearon las unidades para la igualdad, que a la fecha cuenta con 37 espacios que impulsan las políticas públicas desde la perspectiva de género.

Destacó la apertura para presentar dentro de la Conago el Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres (ProIgualdad) 2020-2024, que está próximo a publicarse, y que es una agenda “donde todos los gobiernos tenemos que volvernos proactivos, es un tema de justicia y de gobernabilidad, una nueva sociedad en el marco de estas aspiraciones, igualdad entre mujeres y hombres es el distintivo de esta actualidad”.

Durante la sesión se establecieron las nuevas reglas de operación del Sistema, lo que permitió la participación de la Conago y de otros organismos sociales e internacionales.

La Presidenta del SNIMH y del INMUJERES, señaló que Pro Igualdad será una auténtica hoja de ruta que a través de 267 acciones concretas y 26 estrategias, guiarán el camino de la Administración Pública Federal y de todas las Entidades para lograr erradicar las brechas de discriminación entre mujeres y hombres, y con ello contribuir decididamente en la transformación del país.

Recordó que este programa se realizó con una consulta amplia en todo el país para escuchar todas las voces de mujeres.

Flora Gasman Zylbermann, agradeció la apertura y disposición para presentar ProIgualdad en una sesión de trabajo de Conago, e indicó que con base en la igualdad, se deben orientar políticas públicas del Estado mexicano, por lo que hizo un llamado a las autoridades estatales para que se involucren en el ámbito de sus funciones en estas acciones, para juntos acelerar el cambio.

Durante la sesión participó también la Directora General del Instituto de las mujeres del Estado de San Luis Potosí (IMES), Erika Velázquez Gutiérrez, quien presentó el trabajo de las Unidades para la Igualdad de género en San Luis Potosí, cuyas representantes han sido ampliamente profesionalizadas en temas como género, derechos humanos, igualdad sustantiva, no discriminación, entre otros.

En la XXI Sesión ordinaria del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, participó también la Presidenta Municipal de Chihuahua y Presidenta de la Conferencia Nacional de Municipios de México, María Eugenia Campos Galván, así como representantes de las instituciones que conforman el Sistema.

Conago cabildea compensación con la SHCP

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Piden Gobernadores apoyo a Hacienda y continuar en 2021 con proyectos de compensaciones para enfrentar la crisis.

El 2020 se convirtió en uno de los años más difíciles para los gobernadores y el cierre del año se vislumbra aún más complicado por la serie de gastos extraordinarios que tuvieron que desembolsar en el segundo y tercer trimestre para combatir la pandemia del COVID-19.

En reunión con el secretario de Hacienda, Arturo Herrera, los gobernadores miembros de la Conago plantearon su solicitud de apoyos para el cuarto trimestre del año y acordaron con la dependencia abrir mesas de trabajo con cada Gobierno estatal para analizar los mecanismos que logren compensar los compromisos financieros de cada entidad.

En el encuentro realizado en Palacio Nacional, los Gobernadores expusieron la problemática que vislumbran para el 2021 por la eliminación de fondos y la reducción prevista en las participaciones federales en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación. Al respecto se determinó buscar las vías para reducir el impacto en la medida de lo posible sobre las finanzas estatales, así como la continuidad de los principales proyectos de infraestructura estatales a partir de ahorros y compensaciones, además, se realizará una nueva reunión para este tema en la primera semana de noviembre de 2020.

Se espera que a partir del mes de octubre se establezca una agenda de trabajo para analizar y plantear las condiciones en que podrán plantearse nuevas bases fiscales con la participación de los Gobiernos locales, los sectores productivos, y los otros poderes de la Unión.

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Alianza Federalista rompe con la Conago ¿Cuáles son sus razones?

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Abandonan gobernadores de Alianza Federalista la Conago ¿Cuáles son sus razones?

Los mandatarios estatales de diez entidades que conforman la Alianza Federalista se reunieron en la capital del estado de Chihuahua para consolidar su unidad y exponer sus desacuerdos con el Gobierno Federal, a quién llaman a no verlos como enemigos sino como un grupo de mandatarios que buscan el bienestar de sus pueblos.

Como parte de los trabajos de la Reunión Interestatal COVID-19 los gobernadores de Alianza Federalista establecieron una estrategia en materia de salud y economía para hacer frente a los efectos de la pandemia generada por el virus SARS-CoV-2, considerando que los mecanismos que lleva el Gobierno Federal son insuficientes para lograr resultados favorables.

El evento, encabezado por el gobernador de Chihuahua, Javier Corral, fue asistido por los gobernadores de Durango, José Rosas Aispuro; de Jalisco, Enrique Alfaro Ramírez; Michoacán, Silvano Aureoles Conejo; de Tamaulipas, Francisco Javier García Cabeza de Vaca, y José Ignacio Peralta Sánchez, de Colima, Miguel Ángel Riquelme, de Coahuila; Jaime Rodríguez Calderón, de Nuevo León; Diego Sinhué Rodríguez Vallejo, de Guanajuato y Martín Orozco Sandoval, de Aguascalientes, presente vía remota.

El grupo de gobernadores anunciaron que por unanimidad acordaron renunciar a la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago), al considerar que ya no cumple con la función para la que fue conformada.

“Es momento de analizar seriamente el papel que los Gobernadores jugamos en el destino de México, y para ello, revisar la eficacia práctica y funcionamiento de la Conferencia Nacional de Gobernadores, y por supuesto, decidir sobre la pertinencia de pertenecer en ella o poner fin a nuestra participación, pues ha quedado en evidencia que el mecanismo ya no cumple la función para la que nació como un espacio de deliberación para defender el federalismo y la soberanía de los estados,” indicó en su discurso Javier Corra, anfitrión de la reunión en Chihuahua.

El gobernador de Chihuahua admitió que la decisión fue largamente discutida después de la reunión con la Conago en San Luis Potosí, presidida por el presidente Andrés Manuel López Obrador y que fue calificada como un monólogo de parte del primer mandatario, reunión en la que la Conferencia de mandatarios perdió fuerza y propósito.

“La CONAGO perdió fuerza y todo el potencial que tenía, como un órgano de interlocución entre Gobernadores para lograr acuerdos que incidieran en el desarrollo  y bienestar de todos los mexicanos, hoy ni siquiera funciona como un mecanismo de diálogo eficaz y útil, se convirtió, como lo he mencionado, en anteriores ocasiones en una entelequia, que fue mermada por el reparto discrecional de los recursos federales,” destacó.

Durante su participación, Enrique Alfaro, gobernador de Jalisco, destacó que su gobierno decidió participar en esta medida con el objetivo de defender los intereses de los tapatíos.

“Es para sumar en una lucha que busca recuperar los principios que dan cohesión a un país, no para destrozarlos. Para crear un nuevo espacio para el diálogo republicano verdadero, no para la simulación,” destaco Alfaro.

El mandatario por Michoacán, Silvano Aureoles, por su parte destacó que la Alianza Federalista no tiene como propósito ser un frente rupturista sino que tiene como objetivo destacar el agotamiento de las funciones en la Conago, el cual dijo “dejó de ser un espacio de encuentro, de diálogo, de construcción de alternativas y de equilibrios, cosa que hoy demanda el país, las entidades y la sociedad en general”.

El excandidato presidencial, Jaime Rodríguez Calderón, aprovechó para destacar que la centralización de las decisiones ha hecho un profundo daño a México, señalándolo como el verdadero virus a vencer al ser causa del freno en los avances regionales y del Estado Mexicano.

El peso económico de la Alianza Federalista

Sólo los diez estados que conforman la Alianza Federalista representan el 31 por ciento de la población en México y cuentan con una Inversión Extranjera Directa estimada en 3 mil 084 millones de dólares, equivalente al 40 por ciento del total.

Además, cuenta con exportaciones que en conjunto representan el 59 por ciento de la balanza comercial nacional con 55 mil 622 millones de dólares e incuban al 40 por ciento del empleo al cierre del primer semestre del 2020, según datos cifrados por el Instituto Mexicano del Seguro Social.

“Muchas personas en el país, tienen puestos sus ojos en este esfuerzo de la Alianza Federalista; ante el miedo, la ausencia o la incapacidad de la oposición en su conjunto, y el aletargamiento de otros contrapesos institucionales y sociales, diversos sectores ven con esperanza que aquí se genere un contrapeso y equilibrio, por lo menos en la relación de los Estados con el Gobierno Federal, ante su dinámica creciente de reconcentración de poder.” Javier Corral.

¿Qué dijo el presidente López Obrador?

Al ser cuestionado sobre la decisión de los gobernadores de Alianza Federalista por renunciar a la Conago, el primer mandatario mexicano destacó la libertad de disensión.

“Están en libertad, somos libres, no veo yo nada extraño. Creo que es una asociación de los gobernadores y no es obligatorio y los que se salen es porque están en su derecho.”

“Se garantiza en México el derecho a disentir, que hay libertades y eso es la democracia. Está bien que haya puntos de vista distintos”

SEGOB presenta a gobernadores convenio sobre defraudación fiscal

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SEGOB presenta a gobernadores convenio para combatir la defraudación fiscal

El pasado miércoles 19 de agosto de 2020, la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), en colaboración con la Procuraduría Fiscal de la Federación (PFF), celebraron un convenio general en materia de defraudación fiscal y combate a la corrupción con el cual se pretende combatir diversos delitos de carácter fiscal como lo son la defraudación fiscal y compra-venta de factura falsas, entre otros.

A través de este convenio, las entidades federativas remitirán a la PFF toda la información que tengan respecto a posibles hechos que podrían ser considerados como delictivos tales como la defraudación fiscal, el contrabando y compra-venta de facturas falsas, declaraciones fiscales y comprobantes fiscales digitales irregulares, además de contar con la información sobre los asesores que se han dedicado a planear y ejecutar esquemas de evasión fiscal.

En este sentido, la PFF integraría toda la información necesaria para formular las denuncias correspondientes en contra de los responsables de esos delitos e impulsar los procedimientos penales que correspondan, sin que ello implique el ejercicio de actos de recaudación, auditoría o determinación de créditos fiscales, toda vez que estos procedimientos continuarán siendo exclusivos del SAT y se tramitarán de forma paralela.

Para lo anterior, se estima la creación de tres grupos interinstitucionales, siendo estos un grupo para coordinar los procedimientos y medios de entrega de información, un segundo grupo para coordinar los aspectos jurídicos y contables que se requieran para la investigación y procesamiento de asuntos, y finalmente un tercer grupo interinstitucional a lo que llaman de colaboración de alto nivel.

Con lo anterior, el Gobierno continúa su ardua labor en contra de la compra de facturas apócrifas, la defraudación fiscal, y la comisión de diversos delitos fiscales en contra de la nación.

Este boletín fue elaborado conjuntamente por Guillermo Villaseñor Tadeo (gvillasenor@sanchezdevanny.com), José Rodolfo Pérez Argüello (jperez@sanchezdevanny.com), Eduardo Barreira-Reynoso Monterrubio (ebreynoso@sanchezdevanny.com) y Brandon Rodríguez Lugo (brodriguez@sanchezdevanny.com)