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Próximas auditorías fiscales dirigidas a acereras y la industria automotriz

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En días pasados, Raquel Buenrostro, Jefa del Servicio de Administración Tributaria (“SAT”), manifestó que solamente 627 de los 12 mil 500 grandes contribuyentes, han sido objeto de auditorías. Lo anterior, quedando pendientes algunas industrias, en particular, la industria automotriz y acerera. Por lo tanto, advirtió que en los próximos meses se estarán preparando diversas auditorías a las empresas que forman parte de dicho sector.

Al respecto, la Jefa del SAT sostiene que el sector automotriz y acerero concentran el 6% de la economía mexicana y que dichos sectores han tenido una carga fiscal baja. Asimismo, comenta que se ha dejado sin revisar en los últimos 10 años a los sectores dedicados a la industria automotriz, acerera, farmacéutica, y alimentos entre otros. Por ahora, se espera la revisión de, al menos, cinco empresas representativas del sector. Sin embargo, se tiene la expectativa que también se estarán iniciando auditando a este sector en los próximos meses.

En este sentido, cada vez es más importante implementar programas de prevención. Entre estos programas de prevención se recomienda designar a un oficial de cumplimiento fiscal y regulatorio, realizar auditorías internas y capacitar a la persona que realiza labores susceptibles a operaciones vulnerables. Esto, ya que ésta administración ha demostrado una eficiente recaudación, ya sea a través de auditorías o por la acción penal.

Este boletín fue elaborado conjuntamente por Guillermo Villaseñor Tadeo (gvillasenor@sanchezdevanny.com), José Rodolfo Pérez Argüello (jperez@sanchezdevanny.com), Eduardo Barreira-Reynoso Monterrubio (ebreynoso@sanchezdevanny.com) y Brandon Rodríguez Lugo (brodriguez@sanchezdevanny.com).

Presentan nueva Ley General de Responsabilidad Empresarial y Debida Diligencia Corporativa

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El pasado 21 de septiembre de 2020, el Senador Germán Martínez Cazares presentó al Congreso de la Unión una iniciativa de ley que tiene por objeto la creación de un nuevo ordenamiento que establezca responsabilidades sociales de carácter corporativo para las empresas que lleven a cabo conductas negativas o maliciosas.

Esta nueva Ley General de Responsabilidad Empresarial y Debida Diligencia Corporativa (la “Ley”) buscaría determinar las reglas para regular la conducta responsable de las empresas y mitigar los impactos negativos que pueden resultar de sus operaciones en cadenas de suministros, relaciones comerciales, condiciones laborales, derechos humanos, cuidado al medio ambiente, combate a la corrupción, protección a los derechos de los consumidores, gobierno corporativo y los programas de cumplimiento, entre otros.

La presente Ley sería aplicable a todas aquellas empresas constituidas en México, que operen en el país o en el extranjero, desde micro hasta grandes empresas, con la obligación de respetar a toda costa los derechos humanos en su gestión comercial y operativa.

Estableciendo para ello, tener que observar el estándar más alto de cumplimiento para aquellas empresas en las que su giro comercial corresponda a la industria textil, minera, energética, turística y agroalimentaria.

De esta manera, la principal obligación a cargo de las empresas será la implementación de un Programa de Responsabilidad Social Empresarial que este directamente vinculado con las actividades que éstas realizan.

Asimismo, se propone que la vigilancia a cargo del cumplimiento de la presente Ley se lleve a cabo a través de la Secretaría de Economía quien trabajaría en conjunto con la CNDH, la Presidencia de la República y el Consejo Nacional de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sustentable, para constituir el Registro Nacional de Responsabilidad Empresarial.

Finalmente, esta Ley contempla sanciones por incumplimiento a las normas, las cuales van desde multas hasta la suspensión y clausura de establecimientos a través de un procedimiento administrativo que se llevaría a cabo de manera independiente a aquellos que se pudieran suscitar por responsabilidad penal o civil en contra de la empresa.

Este boletín fue elaborado conjuntamente por Guillermo Villaseñor Tadeo (gvillasenor@sanchezdevanny.com), José Rodolfo Pérez Argüello (jperez@sanchezdevanny.com), Eduardo Barreira-Reynoso Monterrubio (ebreynoso@sanchezdevanny.com) y Brandon Rodríguez Lugo (brodriguez@sanchezdevanny.com)

Proponen facultar al SAT para grabar y tomar fotografías durante auditorías

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Derivado de la iniciativa de reforma fiscal para el 2021, el Ejecutivo federal propuso otorgar diversas facultades a las autoridades fiscales en el ejercicio de sus revisiones fiscales.

Dentro de estas facultades, se pretende establecer la posibilidad para que los auditores puedan usar herramientas tecnológicas para recabar imágenes o material que sirva para efectos de hacer constancia de ciertas cuestiones dentro de una auditoría.

Al respecto, la Jefa del Servicio de Administración Tributaria (“SAT”), Raquel Buenrostro, ha comentado que la razón de dicha reforma deriva de que existen diversos casos en los que el SAT ha perdido la posibilidad de cobrar impuestos derivado de un vicio en el procedimiento.

De igual manera, establece que los auditores llevan realizando sus revisiones de la misma manera en la que lo habían venido haciendo hace 20 años. Por lo tanto, comenta que es indispensable que la propuesta sea aprobada.

Al respecto, esta propuesta no necesariamente implica que sea una iniciativa negativa. Lo anterior, ya que podría servir como defensa para el contribuyente, en los casos en los que la autoridad abuse de sus facultades. Sin embargo, es indispensable que se implemente dicha reforma de manera adecuada. Esto, ya que la redacción de la propuesta de reforma no señala límites para esta atribución de los auditores.

Derivado de lo anterior, consideramos que sería recomendable que se regulen en el Código Fiscal de la Federación las siguientes cuestiones: i) sea obligatorio el uso de medios digitales para la entrega de la orden de vista y, su incumplimiento, de lugar a un vicio grave en el procedimiento, ii) en las auditorías se graben el cumplimiento de los requisitos de la orden de visita, iii) se establezcan formalidades adicionales en el uso de estas herramientas, y iv) se establezcan medidas adecuadas para asegurar que los medios electrónicos no han sido manipulados, similar a lo que sucede con la cadena de custodia para cuestiones penales.

Asimismo, será importante que se implementen estrategias para evitar el abuso de autoridad por parte de los auditores. En este sentido, será recomendable que se establezcan parámetros internos para asegurar que los auditores no se estan allegando de recursos por extorsiones a los contribuyentes o por actos de corrupción derivado de amenazas por el uso de estos medios.

Este boletín fue elaborado conjuntamente por Guillermo Villaseñor Tadeo (gvillasenor@sanchezdevanny.com) , José Rodolfo Pérez Argüello (jperez@sanchezdevanny.com) , Eduardo Barreira-Reynoso Monterrubio (ebreynoso@sanchezdevanny.com) y Brandon Rodríguez Lugo (brodriguez@sanchezdevanny.com)

Rechazan autoridades solicitudes sobre facilidades fiscales

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Rechazan autoridades fiscales al menos 50% de solicitudes sobre facilidades fiscales.

Cada vez son más contribuyentes los que han visto mermados sus márgenes de utilidad por la baja en la actividad económica. Derivado de lo anterior se han visto obligados a optimizar su flujo de efectivo optando para ello por la disminución de sus pagos provisionales a cuenta del Impuesto sobre la Renta (“ISR”) del ejercicio fiscal actual.

Es importante recordar que los pagos provisionales son pagos a cuenta del impuesto anual que deben calcularse de manera mensual, aplicando a los ingresos obtenidos en el mes un coeficiente de utilidad (calculado con base en el margen de utilidad fiscal del último ejercicio fiscal en que se haya generado una utilidad fiscal).

La alternativa de reducir los pagos provisionales es procedente en la medida que la empresa estime y pueda demostrar que el coeficiente de utilidad que se ha venido aplicando para su cálculo durante el primer semestre del año es mayor al que realmente se tendrá al cierre del ejercicio.

No obstante, aunque gran parte de los contribuyentes ha solicitado al Servicio de Administración Tributaria (”SAT”), la disminución de sus pagos provisionales, las autoridades fiscales han rechazado cerca del 50% de las solicitudes presentadas en los últimos 3 meses.

Aunque algunas solicitudes de reducción de pagos provisionales se presentan con errores, se estima que gran parte de los rechazos se deben a interpretaciones incorrectas de las autoridades fiscales y a la reticencia de la autoridad de ver disminuida su recaudación.

En ese sentido, es importante señalar que en contra de las negativas de reducción de pagos provisionales es procedente la interposición de medios de defensa que en su caso podrían tardar en resolverse de 3 meses hasta un año.

Este boletín fue elaborado conjuntamente por Guillermo Villaseñor Tadeo (gvillasenor@sanchezdevanny.com), José Rodolfo Pérez Argüello (jperez@sanchezdevanny.com), Eduardo Barreira-Reynoso Monterrubio (ebreynoso@sanchezdevanny.com) y Brandon Rodríguez Lugo (brodriguez@sanchezdevanny.com)

Se presenta Paquete Económico 2020

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El pasado 8 de septiembre de 2020, el Ejecutivo Federal presentó ante el Congreso de la Unión, el paquete económico para el 2021. Dicho Paquete Económico contiene la nueva de Ley de Ingresos de la Federación, el Presupuesto de Egresos de la Federación y diversas reformas a la Ley del Impuesto sobre la Renta, Ley del Impuesto al Valor Agregado, Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, Ley Federal de Derechos y al Código Fiscal de la Federación.

Dicho paquete económico incluye numerosas modificaciones a diversas leyes fiscales. Para tales efectos, consideramos que las modificaciones más relevantes son las siguientes:

  • Limitar las prácticas indebidas y de abuso de donatarias autorizadas ante el Servicio de Administración Tributaria;
  • Ampliar los supuestos de responsabilidad a los asesores fiscales en la planeación de esquemas fiscales agresivos;
  • La recaracterización de la escisión de sociedades como una enajenación, en ciertos supuestos en particular;
  • Modificación a la cancelación y restricción temporal de certificados de sello digital;
  • Nuevos supuestos de responsabilidad solidaria en escisión de sociedades extranjeras con establecimiento permanente en el país;
  • Presunción de transmisión indebida del derecho a la disminución de pérdidas fiscales y;
  • Nuevas reglas en materia de prestación de servicio digitales en territorio mexicano.

Es importante mencionar que, si bien al día de hoy las modificaciones contenidas en este Paquete Económico no contemplan la creación de nuevos impuestos como podría ser el impuesto sobre herencias, sí se amplían de forma significativa los mecanismos para fortalecer las facultades de fiscalización de las autoridades fiscales federales.

Este boletín fue elaborado conjuntamente por Guillermo Villaseñor Tadeo (gvillasenor@sanchezdevanny.com), José Rodolfo Pérez Argüello (jperez@sanchezdevanny.com), Eduardo Barreira-Reynoso Monterrubio (ebreynoso@sanchezdevanny.com y Brandon Rodríguez Lugo (brodriguez@sanchezdevanny.com)

Morena impulsará Política Fiscal Progresiva en el Senado

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Los Senadores de Morena tienen en su agenda impulsar una Política Fiscal Progresiva

En días pasados, el Senador Ricardo Monreal presentó la agenda legislativa de Morena del Senado, donde se detallan ciertas modificaciones a las leyes fiscales y la posible creación de un Impuesto a las Herencias.

Al respecto, a pesar de que el Presidente de la República ha manifestado que no se crearán nuevos impuestos en los primeros tres años de su gestión, el Senador Monreal declaró que es impostergable que se impulse una reforma fiscal “progresiva” para enfrentar los desafíos que ha planteado al país por la pandemia del COVID-19.

Lo anterior, ya que el lunes pasado el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera, diagnosticó la entrada a una crisis económica en el país a causa de la contingencia sanitaria provocada por el Covid-19, señalando que será la más fuerte desde 1932.

Todo indica que dicha política progresiva implicaría la entrada en vigor de nuevos impuestos. No obstante, el Senador Monreal en reiteradas ocasiones ha mencionado que se trata de una política fiscal con una concepción distinta centrándose en que paguen más los que más tienen.  

Para tales efectos, el Senador Monreal señaló que diversos países de Latinoamérica como Argentina, Chile y Perú ya se han adaptado a este tipo de iniciativas o, por lo menos, se encuentran en proceso de implementación.

Por lo tanto, es indispensable que los Diputados y Senadores analicen con mucho detenimiento las iniciativas que se presentarán, con la finalidad de que cualquier modificación a las leyes fiscales sea congruente y no deje desprotegidos a los contribuyentes.

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Diputados de Morena buscan eficiencia en recaudación

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Diputados de Morena buscan hacer más eficiente la recaudación de grandes contribuyentes

Al margen de la próxima discusión y en su caso, aprobación del Paquete Económico 2020, el pasado 18 de agosto de 2021, la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados por conducto del diputado Carol Antonio Altamirano presentó dos propuestas para aumentar la recaudación de impuestos sobre grandes contribuyentes, particularmente sobre aquellos que lleven a cabo un gran volumen de operaciones o que pertenezcan a la industria alimenticia. 

Con la presencia del Procurador Fiscal de la Federación (PFF), Carlos Romero Aranda, se discutió el alcance de la recaudación del Impuesto sobre la Renta (ISR) que realizan las personas morales. Lo anterior pues se estima que anualmente la mayor parte de los grandes contribuyentes y empresas multinacionales presentan informes ante la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) reportando así, menos cantidades pagadas por concepto de este impuesto, de las que realmente deberían enterar al fisco federal.

En ese sentido, la PFF se comprometió a trabajar en conjunto con el Servicio de Administración Tributaria (SAT), para que, sin aumentar impuestos, se calcule la tasa efectiva que deben pagar los grandes contribuyentes con el fin de incrementar los márgenes de recaudación.

Por su parte, la segunda propuesta antes mencionada, se centrará en revisar la eficacia del Impuesto Especial Sobre Producción y Servicios (IEPS).  Esto, como parte de una nueva estrategia para reducir el consumo de alimentos altos en sal, grasa y azúcar, entre otros, y que como consecuencia de la pandemia se ha presentado un incremento en el consumo de este tipo de productos.

Estas determinaciones son un reflejo más del enfoque fiscal que el gobierno encabezado por el Presidente Lopez Obrador se encuentra tendiente a realizar, como parte de las posturas que entrarán en discusión en los siguientes meses y que dé su aprobación, tendrán un carácter de obligatoriedad a partir del siguiente año.

Este boletín fue elaborado conjuntamente por Guillermo Villaseñor Tadeo (gvillasenor@sanchezdevanny.com), José Rodolfo Pérez Argüello (jperez@sanchezdevanny.com), Eduardo Barreira-Reynoso Monterrubio (ebreynoso@sanchezdevanny.com) y Brandon Rodríguez Lugo (brodriguez@sanchezdevanny.com)

SEGOB presenta a gobernadores convenio sobre defraudación fiscal

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SEGOB presenta a gobernadores convenio para combatir la defraudación fiscal

El pasado miércoles 19 de agosto de 2020, la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO), en colaboración con la Procuraduría Fiscal de la Federación (PFF), celebraron un convenio general en materia de defraudación fiscal y combate a la corrupción con el cual se pretende combatir diversos delitos de carácter fiscal como lo son la defraudación fiscal y compra-venta de factura falsas, entre otros.

A través de este convenio, las entidades federativas remitirán a la PFF toda la información que tengan respecto a posibles hechos que podrían ser considerados como delictivos tales como la defraudación fiscal, el contrabando y compra-venta de facturas falsas, declaraciones fiscales y comprobantes fiscales digitales irregulares, además de contar con la información sobre los asesores que se han dedicado a planear y ejecutar esquemas de evasión fiscal.

En este sentido, la PFF integraría toda la información necesaria para formular las denuncias correspondientes en contra de los responsables de esos delitos e impulsar los procedimientos penales que correspondan, sin que ello implique el ejercicio de actos de recaudación, auditoría o determinación de créditos fiscales, toda vez que estos procedimientos continuarán siendo exclusivos del SAT y se tramitarán de forma paralela.

Para lo anterior, se estima la creación de tres grupos interinstitucionales, siendo estos un grupo para coordinar los procedimientos y medios de entrega de información, un segundo grupo para coordinar los aspectos jurídicos y contables que se requieran para la investigación y procesamiento de asuntos, y finalmente un tercer grupo interinstitucional a lo que llaman de colaboración de alto nivel.

Con lo anterior, el Gobierno continúa su ardua labor en contra de la compra de facturas apócrifas, la defraudación fiscal, y la comisión de diversos delitos fiscales en contra de la nación.

Este boletín fue elaborado conjuntamente por Guillermo Villaseñor Tadeo (gvillasenor@sanchezdevanny.com), José Rodolfo Pérez Argüello (jperez@sanchezdevanny.com), Eduardo Barreira-Reynoso Monterrubio (ebreynoso@sanchezdevanny.com) y Brandon Rodríguez Lugo (brodriguez@sanchezdevanny.com)