Ha comenzado una carrera de la que México es participante protagonista. ¿Estabilidad económica?, ¿salud para la población?, ¿seguridad y bienestar? Sea cual fuese el premio —probablemente un poco de todos— el país está dentro de la pista y para cruzar el listón de meta debe enfrentar toda una serie de vallas con el riesgo de caer… Esa carrera es el año 2021 y las vallas son los grandes retos que trajo consigo.
Integralia, agencia consultora en asuntos públicos, realizó un análisis sobre los “Diez riesgos políticos para 2021”. El objetivo del estudio consiste en identificar esos factores presentes en el escenario mexicano y que pueden afectar “el entorno de negocios y la gobernabilidad del país”.
Sobre el tema, Sergio Arturo Bárcena Juárez, Doctor en Ciencia Política, investigador y profesor del Tecnológico de Monterrey, concedió una entrevista a El Semanario. Para el especialista en materia, este año dependerá en gran medida de las elecciones intermedias del 6 de junio y las decisiones que tome el presidente de la República con base en la aceptación que generen los mexicanos.
Hasta el momento, lo cierto es que la competición ya dio inicio y el país —entre Gobierno y sociedad civil— deberá brincar todos esos obstáculos puestos en la senda. Así que desglosemos uno por uno.
Valla 1: estrategia y vacunación fallida contra COVID-19
México comenzó a correr el 2021 con el objetivo de vencer la valla más grande de la pista: la COVID-19 y el plan para erradicarla. De acuerdo con el análisis de Integralia, existe un riesgo muy alto de que la estrategia de control y vacunación contra el virus SARS-CoV-2 falle en el país y, por ende, se alargue la contingencia sanitaria. ¿Esto qué implica? Entre otras cosas, más víctimas, un deterioro económico y mayor ineficiencia gubernamental.
Y es que efectivamente, la posibilidad de que México choque con la primera barrera no es menor. Según el testimonio de Sergio Bárcena, la estrategia del gobierno de Andrés Manuel López Obrador para enfrentar la pandemia ha sido “errática y poco calculada”.
El Doctor en Ciencia Política señaló que en lugar de brindar respuestas y soluciones, la autollamada Cuarta Transformación se ha dedicado a responder a estímulos externos. “Reacciona más de lo que establece propuestas”. Asimismo, apuntó que la comunicación durante la crisis sanitaria ha sido poco clara y sobre ello basta recordar toda la confusión sobre cuándo y cómo utilizar el cubrebocas —instrumento que el primer mandatario sigue sin utilizar—.
Sumado a lo anterior, Integralia advirtió que ya de por sí, la actual administración nació con grandes problemas en materia de salud. En este sentido, puso como ejemplo el desabasto de medicamentos oncológicos o la falta de infraestructura médica.
Bajo este panorama, para la consultora en asuntos públicos es probable que la República Mexicana no sólo aumente el número de personas afectadas, sino que permanezca corta en la recuperación económica.
Valla 2: AMLO desafía al INE y genera polarización
Otro de los riesgos a los que se enfrenta el país en su carrera por el año, es la polarización derivada de la postura y declaraciones del jefe del Ejecutivo sobre las elecciones del 6 de junio. Con base en el análisis de Integralia, existen grandes posibilidades de que López Obrador siga desafiando al Instituto Nacional Electoral (INE) y utilice espacios como las conferencias matutinas para hacer propaganda gubernamental y atacar a grupos de oposición.
Para Bárcena Juárez, desde ahora, los dichos del primer mandatario están generando polarización. No obstante, según el profesor del Tec de Monterrey, precisamente esa es la intención del tabasqueño dado que por un lado apela al estado de derecho del INE, pero por el otro reclama libertad de expresión, incluso en tiempos electorales.
De continuar la pista así y si el Tribunal Electoral sigue permisivo con López Obrador y Movimiento Regeneración Nacional (Morena), “se gestará una conflictividad política entre simpatizantes y opositores del gobierno que podría derivar incluso en episodios de violencia política”, según Integralia. .
Valla 3: Concentración del poder con mayoría de Morena
El tercer obstáculo que deberá brincar la República Mexicana en la carrera anual, será la alta posibilidad de que Morena obtenga mayoría absoluta en la Cámara de Diputados y por lo menos, la mitad de las 15 gubernaturas en juego. Según el análisis de Integralia, esto significaría “la aprobación del presupuesto sin negociarlo y una reforma fiscal para fondear el proyecto político de López Obrador en la segunda mitad del sexenio”.
Sobre el tema, el Doctor Bárcena apuntó que la mayoría absoluta de Morena representa una concentración del poder en el Ejecutivo y una repercusión hacia la democracia. Esto, sumado a un engrosamiento de las funciones del Estado, y sobre todo la falta de un proyecto alternativo para el país en el 2024.
“Si no se articula la oposición de aquí a 2024 y se mantiene en esta línea en el país,eso es lo más peligroso”, apuntó el profesor.
Frente a esta situación, el investigador advirtió que la coalición ‘Va por México’ de los Partidos Acción Nacional (PAN), Revolucionario Institucional (PRI) y de la Revolución Democrática (PRD), tiene la responsabilidad de formar una verdadera oposición política con proyectos diferentes al de en turno Asimismo, apuntó la necesidad de que realice una selección de candidatos que rompa con el estigma de corrupción.
Valla 4: AMLO impulsa contrarreforma energética
Integralia apuntó que la cuarta valla que tendrá que saltar el país este 2021 , será la alta posibilidad de que el líder de la autollamada Cuarta Transformación intente impulsar una contrarreforma energética. La empresa consultora puso de manifiesto que si tal acto se consolida la principal consecuencia radica en un deterioro económico nacional.
Vallas 5 y 6: reformas de López Obrador
Y ya cuando la nación vaya encarrilada, tendrá que tomar vuelo a fin de sobrepasar el alto muro que significan algunas reformas propuestas por el presidente de la República y el partido que lo llevó al poder. Entre las más influyentes se encuentran las relativas a los organismos autónomos, la subcontratación y la del Banco de México (Banxico).
En primer lugar, Sergio Bárcena afirmó que desmantelar los órganos autónomos sería un atentado para la democracia. Explicó que por un lado representaría una ampliación de la base burocrática, cuando por experiencia se sabe que es ineficiente. Mientras que en segundo término, resultaría ilógico que sea el mismo gobierno quien vigile, regule y produzca información sobre sus acciones.
De acuerdo con el politólogo, la intención del gobierno podría ser la de mantener en sus manos la opinión pública de todo su actuar. Aclaró que las instituciones con autonomía son incómodas debido a que su intención es ser observadores neutrales del acontecer político, “porque es mucho más fácil atacar a la prensa que atacar a un organismo autónomo”.
En cuanto a la reforma en materia de subcontratación, Integralia manifestó que existe una alta posibilidad de que se apruebe en el mes de febrero y que con ello desaparezca una importante cantidad de empleos registrados en dicho formato. Agregó que según datos de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, tal esquema acoge alrededor de 4.5 millones de mexicanos.
Y sobre el piquete al Banco de México, Bárcena Juárez advirtió que la independencia de la política monetaria es otro gran logro que le costó mucho a México. En este sentido, comentó que reducirla o bloquearla significa ponerla en las manos del gobierno y atenta contra la estabilidad económica mexicana.
Valla 7: Austeridad conduce al deterioro de servicios públicos
Ahora bien, una valla constante del 2021 es representada por el discurso de austeridad explotado a más no poder por el presidente López Obrador. Al respecto Integralia analizó que los recortes a las participaciones y aportaciones federales a estados y municipios puede traer como consecuencia la ineficiencia de distintos servicios públicos.
La anterior visión fue reforzada con el testimonio del Doctor Bárcena, quien hizo hincapié en que la actual administración no debe sacrificar funciones que son fundamentales para el desarrollo de las demarcaciones en aras de priorizar un modelo austero.
Valla 8: Repunte de inseguridad
“Es difícil prever algo peor en materia de seguridad de lo que ya tenemos, pero desde luego que las cifras no van mejorar”, señaló el ganador del premio de Docencia del Tecnológico de Monterrey sobre la valla de inseguridad en México.
Y es que en la carrera de obstáculos, uno de los más complicados para el país este año, es el repunte de la violencia e incidencia delictiva. Para Integralia existe una probabilidad alta de que este rubro aumente debido al crecimiento de la tasa de desempleo y la desigualdad. Pero entonces, interviene otro gran reto.
Bárcena Juárez expuso que “la desigualdad no solo se va a mantener, sino que se va a incrementar”. El politólogo agregó que frente a la pérdida de trabajos y la fuerte crisis financiera, los programas sociales resultan ser insuficientes a fin de enfrentar las diferencias que afectan a gran parte de la población mexicana.
Valla 9: Cambio de administración en Estados Unidos
Integralia catalogó como probabilidad media el hecho de que la llegada de Joe Biden a la presidencia de Estados Unidos genere una tensión bilateral. Sobre esta valla en el camino, Sergio Bárcena comentó que la discrepancia ideológica con el próximo gobierno norteamericano no provocará gran problema, debido a que el demócrata se ha mostrado abierto con la administración de López Obrador.
No obstante, el también miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) apuntó que donde podría haber más fricción es en el T-MEC. Explicó que de pronto el gobierno mexicano directa o indirectamente, está en la cuerda floja de violar algunos principios en materia de exportación, migración y producción energética.
Valla 10: reforma fiscal por crisis económica
Ya en la recta final del recorrido que representa el año que acaba de iniciar, Integralia analizó como posibilidad media, la ejecución de una reforma fiscal que fomente el deterioro económico. Tal situación como resultado de la crisis financiera que México está enfrentado por la pandemia de COVID-19 y el confinamiento de muchos sectores.
La valla económica no es fácil de saltar. De acuerdo con Juárez, el cierre temporal ha afectado en gran medida al sector de los servicios. Además, subrayó que el crecimiento de la exportación de otras potencias como China y Rusia está desplazando al territorio mexicano en el comercio de varios productos.
Pero, ¿cómo ganar la carrera?
Aunque la pista del año 2021 no es recta y tiene varias vallas por brincar, existen esperanzas e ideales que permiten cortar el listón de la meta. Para el Doctor Sergio Bárcena Juárez una estrategia ideal de competir consiste en que el Gobierno Federal muestre respeto a las instituciones y negocie en lugar de imponer.
A final de cuentas, como bien lo dijo el docente del Tecnológico de Monterrey, hay mensajes esenciales que la población de México debe tener claros. Uno de ellos reside en que nadie puede estar por encima de las normas. Nadie, ni siquiera quien encabeza Palacio Nacional.
