Redacción

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Se ha creado nuevo IFAI, al mismo tiempo que se da facultad a la Corte para conocer controversia del tema. 

 

México.- El pleno del Senado de la República aprobó la reforma constitucional en materia de transparencia, la cual creará un nuevo organismo autónomo que sustituirá al IFAI.

 Además definen a los sujetos obligados como cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal.

Durante la sesión ordinaria de este miércoles se aprobó por con 88 votos a favor y seis en contra, la reforma a los artículos 6 , 73, 76, 78, 89, 105, 108, 110, 111, 116 y 122 de la Constitución, la cual fue devuelta a la Cámara de Diputados, debido a que se realizaron modificaciones.

Entre las modificaciones destacan la atribución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para para conocer y resolver en el procedimiento de controversia constitucional sobre las resoluciones del nuevo organismo que sustituirá al IFAI respecto al acceso de información en poder del Banco de México y todos los organismos autónomos.

Asimismo se mantiene la facultad de la Consejería Jurídica de la Presidencia para impugnar fallos del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) o del nuevo organismo que lo sustituirá, en casos en que se presuma se vulnera la seguridad nacional.

La reforma incorporará a los órganos de transparencia de manera expresa en la constitución federal y las locales; fortalece los órganos encargados de tutelar los derechos de acceso a la información y de datos personales.

Además crea un organismo autónomo responsable de garantizar el cumplimiento del derecho de acceso a la información pública y a la protección de datos personales, en lugar del IFAI, el cual coordinará sus acciones con la entidad de Fiscalización Superior de la Federación, con la entidad especializada en materia de archivos.

Los comisionados del nuevo organismo pasan de ser cinco a siete. Se incluye que durarán en el encargo siete años y no se dejará ese lapso a criterio de la legislación secundaria, así como se precisa que los periodos de duración de los miembros del órgano garante, cuya designación se realizará más tardar noventa días después de la entrada en vigor de este decreto.

Se añade que algunos comisionados del IFAI soliciten y de aprobarse su continuidad en el cargo formarán parte del órgano garante hasta la fecha de terminación del periodo para el que fueron originalmente designados.

En tribuna, el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales del Senado, Enrique Burgos García, expuso que las reformas en materia de transparenta fortalecerán el derecho de acceso a la información y la transparencia en nuestro país.

Argumentó que se establece la autonomía constitucional del IFAI, con un nuevo organismo garante del derecho de acceso a la información pública y la protección de datos personales, al tiempo de concretar el surgimiento de un sistema nacional de información pública y sus garantías de transparencia.

Respecto al acceso a la controversia constitucional con respecto al nuevo organismo garante, que es el asunto que ocupó en mayor medida la deliberación y entendimiento de acuerdos entre los integrantes de las comisiones unidas que se han dictaminado, comentó que se retomó la propuesta originalmente formulada.

Ello, explicó Burgos García, para que el Poder Ejecutivo pudiera recurrir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el procedimiento de controversia constitucional, a fin de que ésta conociera de eventuales invasiones a la esfera competencial.

Con información de: Notimex

 

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La PGR deberá dar a conocer información de las 957 personas detenidas en  marzo por su presunta participación en delitos contra la salud y conexos.

Ciudad de México.- La Procuraduría General de la República (PGR) deberá dar a conocer la información relacionada con las 957 personas detenidas en marzo de 2013 y presentadas ante la autoridad ministerial por su presunta responsabilidad en delitos contra la salud, precisando cuántos obtuvieron su libertad y cuántos siguen en proceso, instruyó el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai).

Además, deberá informar el puesto de los servidores públicos que perdieron la vida en el cumplimiento de su deber, durante el periodo del 1 al 31 de marzo de este año.

A partir de la publicación del boletín de prensa número 65, del 12 de abril de 2013, emitido por la Secretaría de Gobernación (Segob), en el que se da a conocer la presentación ante la autoridad ministerial de 957 personas por su presunta participación en delitos contra la salud y conexos, así como la muerte de 40 servidores públicos en el cumplimiento del deber, entre el 1 y 31 de marzo de 2013, un particular solicitó lo siguiente:

1. Número de averiguación previa, dónde está radicada, nombre del Ministerio Público, fecha de los hechos y delito por el que se detuvo a cada una de las personas que se indican como detenidas;

2. De éstas, cuántas obtuvieron su libertad y cuántas están detenidas por averiguación previa;

3. Copia del informe remitido, ya sea por las delegaciones de la PGR o por las procuradurías estatales correspondientes, y

4. Nombre y cargo de los funcionarios que perdieron la vida, así como la fecha en que fueron notificados sus familiares.

En respuesta respecto a los contenidos 1, 2 y 3, la PGR esgrimió no poseer información alguna. En cuanto al punto 4, indicó que el número de bajas que engloban dicho concepto (ya sea por término de efecto, renuncia, defunción, separación del servicio de carrera, remoción, destitución, incapacidad y por conclusión definitiva) es de 296, en 2012 y 29, hasta el 15 de abril de 2013.

Aunado a lo anterior, proporcionó una tabla desagregada, con el código de plaza, puesto y el número de su personal fallecido durante el 2013.

Precisó que la solicitud de acceso se turnó a la Subprocuraduría de Control Regional, Procedimientos Penales y Amparo; a la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delitos Federales; al Centro Nacional de Planeación, Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (CENAPI), y a la Subprocuraduría Especializada en Investigación de Delincuencia Organizada (SEIDO), las cuales manifestaron no con contar con la información de referencia.

Inconforme, el particular interpuso un recurso de revisión ante el Ifai, turnado al comisionado presidente, Gerardo Laveaga, en el que manifestó que la PGR evitó darle respuesta a su solicitud, tomando en consideración el mencionado boletín.

En alegatos, la Procuraduría manifestó, a través del CENAPI, que únicamente conoce que los 957 sujetos señalados en el Boletín No. 65 fueron presentados ante autoridad ministerial por delitos contra la salud y conexos.

En el análisis del caso, el comisionado Gerardo Laveaga expuso lo siguiente:

– En el portal electrónico de la Segob se localizó el boletín No. 65, del 12 de abril de 2013, en el que se da a conocer el informe federal de datos preliminares en materia de seguridad, correspondiente al periodo del 1 al 31 de marzo de 2013. De acuerdo con el propio comunicado, la información fue elaborada por el CENAPI de la PGR.

– Del análisis normativo se desprende que las diversas unidades administrativas mencionadas son competentes para conocer de lo solicitado en los puntos 1, 2 y 3, toda vez que, dentro del ámbito de sus competencias, cada una da seguimiento a los delitos que en su materia les corresponde, o bien está encargada del seguimiento de las averiguaciones previas emitidas.

– Si bien la PGR manifestó la inexistencia, no se tiene constancia de que dicho acto haya sido ratificado por el Comité de Información.

– En cuanto al punto 4 de la solicitud y, tomando en consideración que la dependencia ya proporcionó el número y puesto de sus funcionarios fallecidos durante el año 2013, se advierte que la PGR cuenta con una base de datos que atiende a la solicitud y que únicamente deberá constreñir los mismos al mes de marzo de este año.

Por tanto, a propuesta del comisionado presidente, el Pleno del Ifai revocó la inexistencia sobre los puntos 1, 2, y 3, e instruyó a la PGR a que realice una nueva búsqueda de la información en todas sus unidades administrativas competentes, en la que no podrá omitir a las antes mencionadas.

Lo anterior, con la finalidad de que entregue al particular los informes, boletines de prensa o documentos que reflejen diversa información estadística en la materia, o en su caso, versiones públicas de las resoluciones del no ejercicio de la acción penal, o de sentencias absolutorias correspondientes.

En caso de que existan datos contenidos en una averiguación previa, la PGR no podrá proporcionar los mismos, tal y como el nombre del Ministerio Público Federal, de áreas que se dediquen a actividades en materia de seguridad, como por ejemplo, las unidades especializadas adscritas a la SEIDO, entre otros; salvo que éstos ya se encuentren publicados en diversas fuentes de acceso público.

Por lo que toca al punto 4, el Pleno revocó la respuesta e instruyó a la PGR a que realicé una nueva búsqueda de la información en todas sus unidades administrativas competentes, y proporcione al particular:

a. Una tabla en donde se advierta el puesto de los funcionarios fallecidos en su deber, en el nivel de desglose solicitado por el particular y por el periodo correspondiente del 1 al 31 de marzo de 2013, y

b. Los documentos en los que obre la fecha en que fueron notificados sus familiares.

Lo anterior, tomando en consideración de que en los documentos en donde se indique la fecha en la que fueron notificados los familiares de los servidores públicos fallecidos, son susceptibles de contener información de carácter confidencial, tal y como el nombre del servidor, de los familiares, así como el domicilio de los mismos, por lo que, en su caso, la Procuraduría deberá elaborar una versión pública de los mismos.

Sólo para el caso de que no se localice la información referente a la fecha en que fueron notificados los familiares, se deberá declarar formalmente la inexistencia.

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Instrumenta GDF acciones de regulación y fomento sanitario en central de abasto de la Ciudad de México.

 

Ciudad de México.- Con el propósito de instrumentar acciones y mecanismos de regulación y fomento sanitario en la Central del Abasto de la Ciudad de México, el secretario de Salud (Sedesa) del Distrito Federal, Armando Ahued Ortega, suscribió un convenio de colaboración con Julio César Serna Chávez y Hugo Fragoso Sánchez, titular del Fideicomiso para la Construcción y Operación de la Central de Abasto (Ficeda) y director del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Alimentaria (Senasica) de la Sagarpa, respectivamente.

El titular de la Sedesa explicó que este instrumento permitirá garantizar las mejores condiciones de higiene, sanidad e inocuidad de los productos y alimentos que se expenden en la Central de Abasto, el centro mayorista más importante de México y de América Latina, donde se comercializa cerca del 30 % de la producción de las hortalizas nacionales, recibe 350 mil personas al año y por tanto, constituye un eje primordial de vigilancia sanitaria.

Agregó que mientras la Agencia de Protección Sanitaria continuará con el análisis y verificación en el manejo y venta de los productos y alimentos que se expenden, la Senasica trabajará en la detección de aquellos que, provenientes de otros estados de la República, pudieran representar un riesgo sanitario para la salud de la población.

Ahued Ortega anunció que ya se planea la creación de un laboratorio de alimentos y agua en la Central de Abasto, el primero y único a nivel nacional, el cual beneficiará a productores, vendedores y consumidores de alimentos, al ofrecerles un valor agregado, a través de la certificación que otorgará la Sedesa y la Central de Abasto.

En su oportunidad, José Jesús Trujillo Gutiérrez, director de la Agencia de Protección Sanitaria, informó que se iniciará la capacitación de los manejadores de alimentos, quienes serán evaluados previamente y posterior a la certificación, a  fin de garantizar que el conocimiento adquirido sobre los buenos hábitos de higiene se apliquen en la operación de sus negocios.

Por su parte, Serna Chávez celebró la unión de esfuerzos entre autoridades que permitan optimizar el control  de calidad e higiene de los alimentos evitando así riesgos sanitarios que pongan en peligro la salud de la población.

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Ofrece orientación, apoyo técnico y administrativo a los organismos operadores municipales para facilitarles el acceso a los programas federalizados

Ciudad de México.- La Comisión Nacional del Agua (Conagua) fortalece a los organismos municipales operadores de los servicios de agua para alcanzar una gestión sustentable del agua, que incluya una visión común y la responsabilidad compartida, aseveró Óscar Pimentel González, coordinador General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, de la dependencia.

Al inaugurar el taller de Gestión Integral del Agua para Alcaldes Electos del Estado de Veracruz, señaló que las autoridades municipales pueden ser grandes aliadas para enfrentar el desafío de impulsar una política hídrica enfocada a superar la escasez, la sobreexplotación, el desperdicio, la contaminación y la deficiente administración del agua, así como garantizar la disponibilidad y la calidad del recurso, a partir de un manejo sustentable y de una gestión que incluya la participación social corresponsable.

Por ello, subrayó, la Conagua participa en talleres como éste, donde se establecen vínculos para ofrecerles orientación, apoyo técnico y administrativo, que permiten darles a conocer y facilitarles el acceso a los programas de agua potable, alcantarillado y saneamiento, que aplica de manera conjunta con los gobiernos locales, así como desarrollar la infraestructura de protección y los protocolos de prevención y mitigación de posibles contingencias generadas por fenómenos climáticos.

Consideró de especial interés el Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua, orientado a impulsar a los municipios para que ofrezcan abasto de agua potable eficiente y de calidad a los usuarios, así como para que mejoren sus sistemas administrativos y financieros. Además, contribuye a la gestión eficiente del agua y, con ello, a la sustentabilidad del recurso y del desarrollo socioeconómico en los ámbitos local y regional.

En materia fiscal, refirió que la Conagua pondrá en marcha un programa de regularización que beneficiará a aproximadamente 700 municipios de México, mediante la disminución hasta del total de los adeudos relacionados con el pago de derechos por extracción de aguas nacionales, descarga de aguas residuales y aprovechamientos por suministro de agua en bloque. Además, se ofrecerán también estímulos para la modernización y la eficiencia de los prestadores de servicios hídricos.

Insistió en que la Conagua promueve la coordinación y la colaboración interinstitucional, en un clima de diálogo y corresponsabilidad, a favor de una gestión sustentable y responsable del agua, con el propósito de consolidar a ese recurso como un elemento estratégico de la más alta prioridad para el Estado Mexicano, debido a que está presente en todos los aspectos, como bien público y factor económico y de cohesión social.

Finalmente, invitó a las y los presidentes municipales, especialmente a los recién electos, a que participen en los esfuerzos que impulsan los órdenes de Gobierno y la Conagua, para garantizar el abasto y el uso racional y sustentable del recurso.

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Conagua promueve una gestión sustentable y responsable del agua, para que sea un elemento estratégico de la más alta prioridad para México

— CONAGUA (@conagua_mx) noviembre 20, 2013

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Entrega de Tarjetas Pensión Alimentaria a Adultos Mayores en V. Carranza @rosaicela_sds @RocioB_IAAM @ManceraIMigueMX pic.twitter.com/Ia1zMAdX0o

— José Arturo Cerón (@aceron_sds) noviembre 20, 2013