El senador Alejandro Armenta se mantiene positivo y afirmó que el panorama económico para 2021 no será crítico para el país, gracias a las diversas fuentes de ingreso como las remesas de los paisanos y el crecimiento comercial de México con sus socios del T-MEC, con lo que contradice la postura de Arturo Herrera, titular de Hacienda, quien advirtió la peor crisis económica para el próximo año.
Un total de 882 programas presupuestarios forman parte de la Estructura Programática a emplear en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) contemplado para el año 2021. De acuerdo con la documentación remitida a la Cámara de Diputados, estos son los proyectos vigentes que serán eliminados para el siguiente año: Apoyo a las actividades de seguridad y logística del Ejecutivo Federal; Apoyo a la función pública y al mejoramiento de la gestión; Comercialización de billetes de lotería; Programas de Concurrencia con las Entidades Federativas; Fomento Ganadero, así como Crédito Ganadero a la Palabra; Conservación de infraestructura ferroviaria; Fondo Minero; Seguro Popular dejará de ser vigente ante la desaparición de la Comisión Nacional de Protección Social en Salud; y finalmente el programa de Planeación del Sistema Eléctrico Nacional.
El 31 de agosto pasado, el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Arturo Herrera Gutiérrez, declaró ante los medios que para 2021 en México se vivirá la peor crisis económica desde 1932, año del crack en México, e hizo hincapié en la distribución del Presupuesto de Egresos 2021: “El presupuesto será muy cuidadoso, prudente y muy responsable, el cual requerirá la comprensión y la solidaridad de muchos, porque habrá menos recursos en el presupuesto que este año”.
Tal parece que la declaración del Secretario no corresponde a la versión del senador Alejandro Armenta, presidente de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, quien en entrevista con El Semanario, mantiene una postura positiva ante la recesión económica, señalando que “la tasa de recuperación de diversas fuentes de ingresos como las remesas (con un crecimiento entre 10 y 15%), la producción petrolera y el crecimiento comercial que ha logrado México entre los países integrantes del T-MEC (30% de crecimiento)”, son los balances que permitirán una estimación muy similar a los ingresos de este 2020:
“Se estima que el paquete económico contenga por lo menos una estimación presupuestal similar a la de este año (6.1 billones de pesos) seguramente este presupuesto estará en torno a los 6 billones, porque los principales indicadores nos reflejan un tipo de cotización estable (21.69 pesos por dólar).”
Si bien existe un buen panorama de ingresos para el siguiente año, ¿por qué Arturo Herrera anunció que los recursos en el presupuesto serán menores a los de este 2020 y los dos años fiscales anteriores?
Dicha recesión de recursos –los famosos “colchones” como las coberturas del petróleo, los fondos para los choques económicos, y los “guardaditos”– y cancelación de proyectos vigentes, se debe al golpe duro que recibió la economía mexicana ante la depreciación del peso frente al dólar causado por la crisis sanitaria.
Aún con la disciplina en el ahorro del gasto, el combate a la corrupción y la cancelación de la facultad presidencial para condonar impuestos (que representan aproximadamente 550 mil millones de pesos reorientados en asuntos relevantes del Covid-19, según las fuentes oficiales) el senador Armenta nos explicó que nuestra moneda se mantiene estable a la divisa estadounidense y éste es un excelente indicador de manejo de finanzas en México y que, si no fuera por la agudización de la crisis económica ocasionada por la pandemia, el ritmo de crecimiento y desarrollo económico rondaría en un presupuesto deseable de 9 billones de pesos.
Sin duda nuestra moneda se mantiene establemente en depreciación, analistas especializados no descartan que la depreciación aumente, y por ende, nuestra economía para el 2021 se vea reflejada en un cuello de botella de incertidumbre y la posibilidad de una recesión sin precedentes.
A inicios de agosto de este año, Citibanamex realizó una encuesta a 28 instituciones financieras y casas de bolsa, en la que se prevé que la economía del país sufrirá una contracción de 9.8% en el siguiente trimestre. Aun teniendo indicios de recuperación para el tercero y cuarto ciclos que podría hacer cerrar el año con una caída de 7.4 por ciento del PIB, el mandatario mexicano López Obrador no contradijo el diagnóstico del titular de Hacienda, y señaló que aunque no se aumente los impuestos para el siguiente año ni se contrate deuda para contrarrestar la crisis económica, esta puede incrementarse entre 10 y 17 puntos del PIB por el efecto de cambio.
Recapitulando meses anteriores, el 24 de abril del presente año, el presidente Andrés Manuel López Obrador, aseguró que su gobierno “iba mejor de lo que se esperaba”, y que su gobierno tendría algunos ajustes a la nueva realidad inducida por la actual pandemia. A pesar de que en estos ajustes se eliminaron algunas subsecretarías en pro de seguir con el plan de austeridad para hacer frente a la crisis económica, el presidente sigue sin quitar el dedo del renglón sobre sus grandes proyectos.
El orgullo de Tabasco: Refinería Dos Bocas
Tres meses atrás, la administración federal anunció que esta obra magna de la 4T tendría un costo aproximado de 160 mil millones de pesos, sin embargo, especialistas del sector aseguran que su coste total podría aumentar hasta un 23% ante la variación del peso frente al dólar.
Mientras tanto, de acuerdo con el Segundo Informe de Gobierno del 2019, 23 mil 825 millones de pesos fueron utilizados en la construcción de la refinería, principalmente en la realización de estudios, la adquisición de equipo crítico de largo tiempo de fabricación, ingeniería de detalle, adecuación del sitio y, por supuesto, el mejoramiento de sueldos. En julio de ese mismo año, la Secretaría de Hacienda publicó un Informe de avance del gasto indicando que en el proyecto llevaban gastados 708 millones en la construcción de la refinería.
El mandatario mexicano insiste que este no es un gasto, sino una inversión necesaria “para lograr la autosuficiencia en la producción petrolera del país, y para potenciar la generación de empleo en toda la región sur-sureste”.
La transformación va: El Tren Maya
Es un hecho que el nuevo paquete presupuestal estará definido en dos aspectos: 1) mantener la política de austeridad, y 2) reactivar la economía mediante el crecimiento laboral en el sureste del país. “El sureste del país fue olvidado durante largo tiempo por parte de muchos gobiernos, al no ser tomado en cuenta con acciones que le permitiera un desarrollo equitativo en comparación a otras zonas del país”, afirmaron diputados de Morena.
El sureste sigue y seguirá siendo olvidado en otras cuestiones, la violencia familiar y de género es uno de los delitos más recurrentes en la zona sureste del país; Quintana Roo es el segundo estado de la región con más registros de violencia familiar con relación a la violencia de género (hasta el 2018 se han registrado 4 mil 25 delitos contra la mujer).
Irónicamente, el presupuesto de este año destinado a la operación de Refugios y Centros de Atención Externa para mujeres víctimas de violencia, representó sólo el 0.3% del total del gasto público, en contraste con los recursos para el Tren Maya, proyecto al que se aumentó 13% del presupuesto, pasando de los 2 mil 580 millones a 26 mil 730 millones de pesos; a excusa de tener previsto que el megaproyecto creará 95 mil empleos directos, generando una derrama económica positiva para el país.
Todo apunta que el gobierno apostará más en sus proyectos insignia para el 2021 en lugar de reorientar dichos recursos a sectores prioritarios como la salud, protección y seguridad, desigualdad y desarrollo sustentable. Un estudio realizado por el Centro de Investigación Económica y Presupuestaria estipuló que en estos mega proyectos (Tren Maya, Refinería Dos Bocas y Aeropuerto de Santa Lucía) se tiene destinado más de 43 mil millones de pesos en lo que resta del año, recursos suficientes para aumentar el número de pruebas de Covid-19, la planta de enfermeros y doctores, y elevar el número de cuerpos policiales para resguardar la seguridad de miles de mujeres mexicanas en riesgo, recursos suficientes para enfrentar una de tantas crisis que vivimos.
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