La Cámara de Diputados aprobó este miércoles la ley que regula el cannabis, pero hizo modificaciones al dictamen que había sido avalado en noviembre pasado por el Senado, por lo que tendrá que pasar otra vez por los senadores antes de entrar en vigor. El plantón 420 se mantiene en las inmediaciones de la Cámara de senadores esperando la aprobación de los senadores.
El Diario Oficial de la Federación (DOF) hizo la publicación oficial del reglamento para la investigación y el uso de la cannabis medicinal, que estaba pendiente desde 2017, cuando México la hizo legal.
Conocido como el “Reglamento de la Ley General de Salud en materia de control sanitario para la producción, investigación y uso medicinal de la cannabis y sus derivados farmacológicos”, está compuesto por 80 artículos.
Un comunicado de la Secretaría de Salud, informó que el reglamento se divide en seis títulos:
“El objeto del reglamento es la regulación, control, fomento y vigilancia sanitaria de materia prima, derivados farmacológicos y medicamentos de la cannabis”, señala el comunicado.
Todo lo anterior, con fines de regular la producción primaria para fabricar insumos; diagnósticos, cuidados paliativos e investigación; y fabricación de derivados.
La Secretaría de Salud, la de Agricultura y Desarrollo Rural y la de Hacienda y Crédito Público, a través de sus diversos sistemas y comisiones, se encargarán de vigilar, interpretar y aplicar este reglamento dentro de sus ámbitos de competencia.
El reglamento entra en vigor al día siguiente de su publicación en el DOF.
La empresa Medical Marijuan Inc. y su subsidiaria HempMeds México, compañía pionera en la venta de productos de cannabinoides extraídos del cáñamo, celebraron la publicación del reglamento, por medio de un comunicado. “Este paso servirá como punta de lanza para promover la investigación científica, y al mismo tiempo fomentar el establecimiento de una industria con un gran impacto económico y social dentro de nuestro país”, aseguraron.
Mi abuela tenía un frasquito con una especie de pomada con hierbas, una vez lo abrí y le pregunté qué era: “marihuana”, me contestó con toda tranquilidad. La palabra me espantó. ¿No era eso una droga? ¿Por qué mi abuela la tenía ahí en su casa como si nada? ¿Qué no era ilegal? Supongo que se trataría de un bálsamo para el dolor de los malestares que la aquejaron con la edad. Una planta inocente en casa de una mujer mayor, extremadamente católica, a quien no le interesaban sus efectos psicotrópicos, ni la maldad con que la sociedad había envuelto esa simple palabra. “Marihuana”. Vienen muchas cosas a la mente.
Si imaginas la planta medicinal de una abuelita, es muy diferente a si piensas en su uso recreacional o lúdico, recientemente aprobado por el Senado de México para volverse legal. “El ‘switch’ en tu cabeza” cambia por completo si cierras los ojos y piensas en la mota como diversión o medio para relajarte, me explica José Lugardo Espejel, fundador y CEO de Sativa Care, en entrevista para El Semanario. “Quiero puntualizar algo que no se dice lo suficiente: el uso medicinal y el recreacional, no son tan diferentes el uno del otro”, sentencia.
Sativa Care es un centro que brinda asesoría para el tratamiento de diferentes enfermedades por medio de cannabinoides, compuestos químicos de la marihuana. Con un grupo de especialistas certificados por The Medical Cannabis Institute, atienden cuestiones médicas, psicológicas, nutricionales y de cuidados personales por medio de productos derivados de la planta.
Ellos, como muchos otros médicos e investigadores, están esperando que la ley de México sea más clara en cuanto al uso medicinal, puesto que desde que se aprobó en 2017, no se ha avanzado mucho en materia legislativa. Tres años después, el Senado de la República aprobó despenalizar el uso lúdico de la marihuana, que ahora quedará en manos de la Cámara de Diputados, para que la ley cambie oficialmente, a más tardar el próximo 15 de diciembre. La Ley Federal para la Regulación del Cannabis, permitirá a los adultos cargar hasta 28 gramos de marihuana, lo que equivale a una cajetilla de 28 cigarros, así como tener entre seis y ocho plantas en su casa para su consumo personal.
“El proceso regulatorio es bien interesante, porque una de las cosas que pasó en 2017 fue que dejaron una ley aprobada, pero no tenías como todas las reglas del juego ya redactadas”, explica Lugardo Espejel. “Desde ese punto de vista, muchas de las organizaciones que estábamos ya involucradas, activamente en esa transición a través de la ley de 2017, pues nos quedamos ahí como volando, esperando, a la expectativa”.
Dicha ley, aprobó la comercialización de algunos productos con cannabis y derivados, con un nivel bajo de THC (tetrahidrocannabinol), responsable del efecto psicotrópico. Pero en cuanto a fármacos y productos medicinales, no existen ni se producen en el país.
“Afortunadamente, lo que hemos empezado a ver es que, no sólo la opinión pública, sino también desde el punto de vista de la investigación, estamos empezando a ver movimiento”, asegura Espejel. “Ahora ya tenemos mucho conocimiento de que hay múltiples proyectos de investigación dentro de nuestro país, con protocolos autorizados y que, básicamente, están sólo esperando a que puedan solventarse todos los tipos de trámites en términos del cultivo, para que puedan acceder a materia prima y entonces iniciar estas investigaciones”.
Camilo Ríos Castañeda, jefe del Departamento de Neuroquímica del Instituto Nacional de Neurología y Neurocirugía, también platicó sobre el tema. Él ha encabezado diversas investigaciones sobre las aplicaciones médicas de la marihuana, por ejemplo, en una condición epiléptica conocida como “Status epilepticus”. Sin embargo, no han logrado desarrollar más allá de un modelo experimental en animales, debido a los obstáculos en la ley.
“No hemos podido avanzar mucho más, porque aún existe la restricción para hacer experimentos”, confiesa. “Los hemos tenido con animales, hemos tenido que comprar reactivos que no son propiamente derivados de cannabis, de la planta, sino que son derivados sintéticos de los componentes de la planta”.
Su esperanza es que con los nuevos cambios, México por fin pueda avanzar más en este sentido. “Los productos que se usan para el tratamiento de epilepsia en niños, que fue lo que dio origen inicialmente a esta ley, ahora ya vamos a poder producirlos en México, las compañías farmacéuticas mexicanas van a poder competir con los productos vegetales que se obtienen aquí en México, para el tratamiento de la epilepsia en niños. Síndrome de dravet, por ejemplo, es una de estas epilepsias en la que aparentemente tiene un buen efecto. La FDA en Estados Unidos, aprobó el uso del cannabidiol para este padecimiento en niños, que no tiene otro tratamiento. Es una oportunidad para nuestro país, industrial y de todo tipo”, expresa.
“Ha sido la planta más estudiada de la historia”, agrega el CEO de Sativa Care. “Es una planta que, a la fecha, produce al menos entre 2 mil 500 y 3 mil artículos de divulgación científica a nivel mundial cada año. Esto es muy importante, porque muchas personas piensan, ‘bueno, es que falta investigación’, la realidad es que no falta investigación. La investigación es concluyente, en relación a múltiples enfermedades”. La mencionada epilepsia, el dolor crónico, cáncer, trastornos emocionales y Parkinson, son algunos de los padecimientos que pueden tratarse, según el especialista.
“Lamentablemente hay mucha publicidad respecto a los posibles efectos positivos de la marihuana, sin embargo, esto está bastante sesgado”, suelta de golpe Mariana Azcárraga, directora del Centro Universitario de Salud y Bienestar de la Universidad Panamericana y especialista en adicciones, quien no está muy convencida de la aprobación del uso lúdico.
“La realidad es que la marihuana sí causa dependencia, sí causa adicción y tiene unos efectos a la salud que hay que considerar, tampoco podemos pretender que no”, advierte Azcárraga.
Entre sus efectos adversos considera problemas respiratorios y hasta enfermedades mentales. “Sí hay una relación directa entre trastornos mentales y el consumo de marihuana”, asegura. “Aumenta el riesgo de inicio de esquizofrenia en personas que tienen vulnerabilidad genética, eso sí está comprobado. Y pareciera que empeora el pronóstico de aquellas personas que tienen ansiedad y depresión, sobre todo cuando se consume en edades tempranas. Parece que causa alteraciones en el neurodesarrollo en adolescentes”.
“Hay patologías muy particulares que se benefician de estos medicamentos, pero no de la marihuana. El consumo de marihuana fumada, no se recomienda porque tenemos todos estos riesgos pulmonares y del neurodesarrollo. Los beneficios a la salud de fumar marihuana no existen, no hay beneficios a la salud”. La especialista incluso compara la marihuana con el tabaco: “hace 100 años los médicos lo recomendaban y 50 años después dijeron ‘oigan, da cáncer y ya hicimos todas las medidas’”.
Sin embargo, lo que sí considera es que la prohibición no es la salida adecuada. “Destinar los recursos a las medidas prohibitivas o punitivas, no mejora la situación. En los últimos seis años, hubo un aumento bastante alto en el consumo de marihuana, a pesar de todas las medidas que existen. Tampoco la prohibición nos ofrece un buen panorama. Pareciera que lo que tenemos que hacer es invertir en prevención”.
El pasado 2 de diciembre, la Organización de las Naciones Unidas (ONU), a través de la Comisión de Estupefacientes, retiró el cannabis de la Lista IV de la Convención sobre drogas de 1961, donde estaba clasificada como una de las drogas más peligrosas, junto con otras como la heroína. Dos años atrás, la Organización Mundial de la Salud (OMS), reconoció la utilidad médica de esta planta.
“La prohibición de la cannabis tiene muchos años, muchas décadas y es una prohibición que, naturalmente, no debió de ocurrir, pero que determinó muchas cosas en el contexto internacional, en cómo clasificamos sustancias a nivel internacional”, expresa el encargado de Sativa Care, quien aplaude los avances que se han hecho en años recientes, sobre todo en lo referente a la clasificación de los distintos componentes de la cannabis, como el THC. “Esta molécula en específico, ha sido regulada como una molécula que tiene un alto potencial de adicción y que no tiene ningún potencial terapéutico. Naturalmente, la evidencia científica contradice directamente estas dos premisas”, asegura.
“Tanto tiene beneficio terapéutico, como no tiene un alto riesgo de adicción”, añade Espejel. “Esto es muy importante, porque la Ley General de Salud básicamente tiene que jugar con las reglas y normativas internacionales y no podemos, de manera unilateral, contradecir estos estatutos y estos acuerdos internacionales de cómo clasificamos las sustancias”.
Ríos Castañeda, por su parte, opina que los errores de la prohibición están en las clasificaciones, puesto que, aunque la marihuana fumada podría estar sujeta a discusión, otros componentes de la planta son seguros para su uso médico e industrial. “Esto viene de hace 100 años, cuando en Estados Unidos se tomó esta determinación de prohibir todas las formas de la planta incluyendo aquellas formas que no son psicoactivas”, explica. “El cáñamo, por ejemplo, no contiene sustancias adictivas, pero se incluyó injustamente dentro de esta ley. El cáñamo tiene aplicaciones industriales muy importantes para la fabricación de fibras, de telas, bolsas, todo este tipo de productos que requieren esta fibra”.
Lugardo Espejel explica que la regulación de la marihuana en un mercado legal puede traer muchos beneficios, como se ha visto en otros países que ya realizaron esto, como Canadá o Uruguay.
Asegura que en este panorama, los crímenes violentos han reducido en un 12.5% y ha bajado el consumo de otros medicamentos, como también lo complementa el jefe del Departamento de Neuroquímica. Los consumidores, agrega, prefieren la marihuana a otras drogas como las anfetaminas o la cocaína. “Lo que se debe controla es la producción y distribución, no la criminalización por posesión”.
Ríos Castañeda va más allá y apuesta por que la Ley para la Regulación del Cannabis, sea el primer paso para un posible Instituto de Toxicología. “Puede ser la base para una serie de estudios para la investigación de la farmacodependencia. Evidentemente, como cualquier otro producto psicotrópico, el cannabis tiene un potencial adictivo, eso es innegable, entonces tenemos que hacer investigación (…) Vamos a tener con el Instituto del Cannabis, no sólo una producción controlada por el estado, sino también una vigilancia epidemiológica de los efectos potencialmente dañinos del cannabis y quizá lo podamos extender a otras drogas más peligrosas y de mayor adicción”.
Por otro lado, si bien el uso medicinal y el lúdico parecen ser opuestos y hasta contradictorios, en opinión de fundador de Sativa Care, no necesariamente debe ser así. “Nos dimos cuenta de que los dos usos principales de la cannabis medicinal o recreacional o cualquier uso que se le dé a esta planta son, número uno: el dolor y número dos: la relajación”, explica. “Y no tienen mucho que ver con el tema, por ejemplo, de una percepción de la sociedad en relación a un uso recreacional indiscriminado, errático, como nos lo habían enseñado de niños a todos nosotros”.
Aunque la cannabis no cura ninguna enfermedad, ha demostrado su efectividad en infinidad de síntomas, desde dolor físico hasta emocional y para esto él considera tanto los diversos medicamentos, como el simple hecho de fumar para relajarse. “Muchas familias en México utilizan cannabis hoy día para algún dolor crónico, muchas familias usan cannabis hoy día para dormir mejor, para relajarse, para lidiar un poco mejor con los problemas de la vida. Esto es salud. También es, en muchos casos, recreación, pero entonces creo que la línea ahí es donde nos confundimos un poco”, declara.
“Si hay muchas familias que tienen temor, yo les preguntaría más bien si ellos o ellas conocen a alguna de sus tías, alguna de sus primas, alguno de sus abuelos que tengan ahí guardado algún remedio, algún producto de cannabis, seguramente muchas de nuestras familias lo tienen y no veo ninguna relación para alarmarse de eso”.
Hace 100 años se realizó la primera legislación prohibicionista de la marihuana. Su sólo nombre producía terror entre mucha gente. Sobre todo, entre los más conservadores.
Ese prohibicionismo y toda la lucha mundial que se organizó frente a las drogas, dejaron en una situación crítica a muchos países. Entre ellos a México, que padece una guerra sin fin contra el narcotráfico.
Finalmente, después de todos los miles de problemas que trae consigo el narcotráfico, la marihuana camina, por primera vez, en un sentido legal.
Después de miles de muertos. Después de todo el caos que traen las drogas. Después de perseguir narcotraficantes, el Senado de la República aprobó en lo general el dictamen que regula el uso lúdico de la marihuana.
Suena bien y quizá sea “un paso adelante”… Pero más bien es un pasón que no cambia la realidad.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó la inconstitucionalidad de la “prohibición absoluta” del uso de la marihuana que aparece en la Ley General de Salud.
El Congreso legisla sobre la producción, el comercio y el consumo de la marihuana porque la jurisprudencia de la Corte lo obliga. La SCJN les dio de plazo el 15 de diciembre de 2020 para ajustar las leyes.
No existe un espíritu liberal en esta propuesta. No existe la idea de regular (como se hace actualmente en muchos estados de Norteamérica) para legalizarla o despenalizarla.
La idea de la Corte suaviza algunas restricciones, pero no llega más lejos. En el fondo, toda esta propuesta sólo generará más problemas y se perderá la lógica para atacar los problemas del narcotráfico.
No pretende legalizarla ni despenalizarla. Sólo permitieron aumentar el límite de posesión de 5 a 28 gramos y facilitaron el autoconsumo con un cultivo individual de 6 plantas.
“Conforme al dictamen aprobado, un ciudadano podrá tener libremente hasta 28 gramos para su consumo personal, lo que equivale a 28 cigarros, sin ser encarcelado o multado. En su domicilio, un consumidor podrá cultivar hasta 6 plantas, pero si comparte el piso con otra persona el máximo permitido será de 8 plantas” (Reforma, 19/XI/2020).
La ley facilitará las asociaciones de 2 a 20 integrantes que produzcan para su autoconsumo. Y no habla de la marihuana para su uso médico. Todo lo demás seguirá siendo delito. De 28 a 200 gramos implicará multas. De 200 gramos a 28 kilos será narcomenudeo y si es mayor el monto será narcotráfico.
¿Cómo modificará esta ley la realidad?… NPI.
Por si fuera poco, el gobierno creará el Instituto Mexicano para la Regulación y Control del Cannabis, como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Salud. ¿Para qué demonios servirá?
Las ideas plasmadas por la Corte, en 2015, que hablaban de la “elección de nuestro plan de vida y nuestro modelo de virtud personal sin la intromisión del Estado”, quedaron en el olvido.
La gravedad del asunto es que el narcotráfico es un delito. Pero también es visto como un asunto normal, admitido por la sociedad. Sobre eso no se hizo nada.
El narcotráfico es un problema nacional y representa una jugosa empresa lucrativa.
El “crimen organizado” no sólo identifica a los delincuentes. No es sólo el responsable de las miles de muertes en el país. El crimen organizado es un producto de consumo entre la sociedad, y las “Narcoseries” son un buen ejemplo.
Sobre el narcotráfico y el crimen organizado, hay música, libros, telenovelas, conciertos, películas y se consolidó como un fenómeno cultural. Y ahí, como en muchos otros temas importantes para la sociedad (el feminismo, la basura, etc.), los medios de comunicación juegan un papel vital.
Entre ellos se encargan de formar “la visión colectiva” que la gente tiene sobre nuestros problemas.
¿Hacia dónde vamos con esto?… A saber.
Con las películas y las series de televisión se produce una seducción por los narcotraficantes. En ellas, se le da una mirada superficial a los problemas que originan. Se crean imágenes falsas y se olvidan a los miles de muertos.
¿Por qué en el cine y la televisión no se abordan los problemas reales que surgen en el entorno social? Se trabaja en temáticas impactantes, interesantes, violentas, pero se deja fuera el contexto social de los lugares en dónde está presente el narcotráfico.
Hay una guerra en muchos lugares de la patria. Miles de gentes han sido y son asesinadas. Las fosas comunes nos hablan de una parte cruel de este proceso. Pero eso no se dice… O se oculta.
¿Y gracias a qué sucede esto? A la impunidad reinante en el país.
Es obvio que el crimen organizado tiene conexiones con los gobiernos locales, estatales y el federal. Pensemos en la acusación norteamericana en contra del General Cienfuegos. Esa relación entre el poder político y el narcotráfico genera muchos intereses económicos y políticos a nivel regional. Es un tema muy enmarañado de explicar.
En algunos estados, los reporteros son obligados a publicar notas sobre el narcotráfico. O a reproducir los discursos oficiales. La lucha de esos mensajes tiene un objetivo común: difundir los mensajes de los cárteles.
Ser periodista en México y trabajar en estos temas es muy complicado. Entre el año 2010 y 2020, se asesinaron a 138 comunicadores en el país. Con AMLO y la 4T se han matado a 38 periodistas, 19 de ellos en 2020.
¡Y eso que vamos requetebién!
El Senado promovía con Jaime Maussan (investigador del fenómeno OVNI) un “producto milagro” para tratar el Covid-19, sin tener ningún aval científico. Se llamaba Hydrotene.
La Senadora morenista Lucía Trasviña impulsaba esta reunión. Al final se canceló por las quejas de mucha gente. Quizá la senadora andaba marihuaneada… O le gustan los OVNIS.
¿Sería todo resultado de un “churro”? No queda más que decirles: “Prexten Maestros, Senadores”.
Dijo Marcelo Ebrard: “No hacer nada en caso Cienfuegos sería suicida”. No hacer nada con el resto de los corruptos, es morir. La 4T acabaría como Maradona.
¡Vientos huracanados!, si no me cortan mis nuevas seis plantitas nos veremos por acá el próximo jueves.
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El Senado de la República legisla esta semana sobre la regulación de la marihuana. Ello incluye, no sólo la posibilidad del consumo legal por el disfrute de sus efectos, sino también su uso médico y la producción industrial de la misma.
La propuesta es una Ley para la Regulación de la Cannabis (marihuana), lo que implicaría reformar otras muchas leyes como la Ley de Salud y el Código Penal Federal, por mencionar sólo algunas. El proyecto tiene como antecedente 11 iniciativas presentadas ante el Senado con anterioridad, así como las opiniones de la sociedad civil organizada, círculos académicos y el sector empresarial.
Lo anterior no significa que ya sea posible consumir marihuana libremente. El proceso de legalización tendrá que lograr el acuerdo de la mayoría de los senadores en los detalles de la propuesta de ley, donde podría empantanarse, como le pasa a muchas leyes. Después, la ley que permitiría el uso regulado de la marihuana, deberá ser aprobada en la Cámara de Diputados. Y finalmente, enviada al Presidente de la República para su publicación, quien puede aún regresarla a las cámaras con propuestas de cambios, con fundamento real o tan sólo por estrategia política ante un tema controvertido.
Entre los detalles curiosos y controversiales están: el aumento a 28 gramos como el límite máximo que legalmente puede tener una persona; la posibilidad legal de sembrar hasta 20 plantas para autoconsumo; y la creación del Instituto Mexicano de Regulación y Control de Cannabis.
EN PERSPECTIVA, la legalización de la marihuana viene porque viene. La pregunta sigue siendo ¿cuándo será el momento político adecuado para normalizar un mercado de un producto injustificadamente ilegal? Nótese que el consumo de la marihuana ya es legal en Canadá; en nueve estados de la Unión Americana; y en países tan diversos como Australia; Chile; Colombia; Costa Rica; España; Holanda; India; Israel; Jamaica; Portugal; República Checa y Uruguay.
Y, por favor, señores legisladores, lo de la Instituto Mexicano de Regulación y Control de Cannabis, bajo la coordinación de la Secretaría de Gobernación, es ridículo. Es un contrasentido al enfoque de salud pública que debe guiar a nuestro país en la lucha contra el consumo ilegal de drogas. Esa función la debe asumir la Comisión Federal para la Protección contra Riesgo Sanitarios (COFEPRIS), coordinada por la Secretaría de Salud. O ¿acaso tenemos institutos específicos para la regulación del tabaco o del alcohol?
A su consideración estimado lector.
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A poco de cumplirse los cien años de la prohibición del cultivo de marihuana, los manifestantes pidieron que no se tome como delito la posesión simple de esta hierba, con la finalidad de evitar cualquier posibilidad de detención arbitraria, así como las extorsiones a los consumidores.
El Movimiento Cannábico Mexicano sembró el último lunes 23 de diciembre una planta de marihuana cerca de las columnas del monumento conocido como el Ángel de la Independencia, en Ciudad de México, en actitud de protesta por las restricciones que aún existen sobre su utilización.
Foto: Cortesía La Jornada
