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Cultura de integridad pública, disolvente efectivo contra la corrupción

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La corrupción es un fenómeno complejo, presente en prácticamente todos los países, que ha logrado infiltrarse en los espacios civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales, arraigando la impunidad, debilitando la gobernabilidad y la democracia, socavando el Estado de Derecho y exacerbando la desigualdad.

En México, la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2019 del INEGI, calcula que el costo total de la corrupción en el pago, trámite o solicitud de servicios públicos y otros contactos con autoridades fue aproximadamente de 12 mil 770 millones de pesos, lo que significó un aumento del 64.1% en comparación con 2017.

Según datos de 2019 del Fondo Monetario Internacional, se estima que los países menos corruptos recaudan 4% más del PIB en ingresos fiscales que aquellos con mayores niveles de corrupción.

combate a la corrupcion
Imagen: The Atlantic.

El problema ha sido de tal envergadura que la Asamblea de la ONU, en su Resolución 58/4 del 31 de octubre de 2003, por la que aprobó la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, estableció un día específico –el 9 de diciembre– para que cada año las personas sensibilicemos la responsabilidad que tenemos, junto con el Estado, en la prevención y combate contra este mal.

En este sentido, los gobiernos deben establecer políticas coordinadas y eficaces contra la corrupción que promuevan la participación de la sociedad y reflejen los principios de la buena gestión pública, la integridad, la transparencia y la rendición de cuentas.

Cada uno de estos componentes, junto con la garantía del derecho de acceso a la información, contribuyen a su erradicación en diferente medida. En el caso de la integridad pública entendida, en términos del Comité de Gobernanza Pública de la OCDE, como el posicionamiento consistente y la adhesión a valores éticos comunes, principios y normas destinadas a proteger, mantener y priorizar el interés público sobre el privado, es uno de los pilares centrales para contrarrestarla.

Mientras más personas actúen con probidad, rectitud y civilidad, y lo hagan convencidas de que anteponer el beneficio colectivo les favorece más en lo individual, la corrupción puede diluirse poco a poco.

En la Recomendación del Consejo de la OCDE sobre Integridad Pública 2017, se propone una visión estratégica para implementar dicho principio, a través de una política que tome en cuenta el contexto, que utilice un enfoque conductual y de gestión de riesgos, y que promueva una cultura de integridad en la sociedad.

contra la corrupcion
Imagen: Vior.

Dicha política debe considerar tres elementos: i) tener un sistema que reduzca las oportunidades para comportarse de forma corrupta, ii) cambiar la cultura para que la corrupción sea inaceptable socialmente; y iii) hacer que la gente se responsabilice de sus acciones, es decir, que rinda cuentas.

La misma OCDE ha sostenido que para construir una cultura de integridad pública se requieren definir valores éticos comunes a ser adoptados por todas las personas, tanto las que se dedican al servicio público, como las que son parte de los sectores privado y social, estableciendo, por ejemplo, códigos de conducta o de ética, e instrumentos que reduzcan la tolerancia a la violación de las leyes.

La incorporación de este tema en los programas de formación es fundamental, pues como decía Nelson Mandela, “la educación es el arma más poderosa que podemos utilizar para cambiar el mundo”.

Fomentar y afianzar una cultura de integridad pública en la sociedad mexicana, puede llegar a ser un disolvente efectivo contra la corrupción, por eso, es necesario cultivar en los estudiantes, desde temprana edad, el respeto y cumplimiento a las normas, y el rechazo y resistencia a actos contrarios a las mismas.


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Félix Salgado Macedonio

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He tenido la oportunidad de compartir momentos muy importantes con un personaje a quien le tengo un gran respeto, y por lo cual hoy quiero escribir sobre él. Se trata de Félix Salgado Macedonio.

Quiero platicarles un poco de su historia, desde joven y habiendo nacido en la tierra caliente de Guerrero, y según escuché de su vida, fue en condiciones que para mí son, y serían para los demás, difíciles. En pobreza y limitaciones siendo constantes, logró por su propia voluntad, quitarse esas privaciones, alcanzando con su empeño, el título de Ingeniero Agrónomo y esto le permitió entrar directamente a la conflictiva de la vida del campo. Con ello, es un hombre afiliado del arado y quienes hemos estado con él en su tierra, le damos la razón y la fuerza de lo que ha logrado.

Félix incursionó en el periodismo con un sentido de honestidad y valor inusual —no es porque el periodismo no lo fuese—, sino él en particular, esgrimía y peleaba por ello. Sé que el decir la verdad y atacar a mafiosos y perversos, es un gran riesgo y según veo, se la jugó, y por lo mismo le tengo un gran respeto.

Desde su inicio, y afortunadamente lo hizo, se lanzó por una Diputación Federal y al haberlo practicado no podía menos que haber dejado la huella de su entereza. Pero, más aún, de su intrepidez admirable, ya que en la Cámara de Diputados, pudiendo haber sido y fue víctima, se atrevió a llevar costales de votos quemados que iban en su perjuicio. ¿Se imaginan a un personaje como él, a Félix Salgado Macedonio, pelear de esa manera por la justicia y su honestidad? Así nace la leyenda nacional de alguien que con sus propias manos es ejemplo y motivo de mi admiración.

Se hizo legislador y luchó ocupando realmente varias ocupaciones dentro de la Diputación Federal y el Senado de la República y lógicamente con base a sus grandes logros, tenía que haber recibido el típico caso de la agresión externa, por sus aparentes excesos, los cuales llegaron a ser producto de insidias y calumnias.

Al tratarlo y al compartir con él, no puedo más que decir que fue quien peleó contra viento y marea para llegar a ser presidente municipal de la ciudad del puerto de Acapulco. Un lugar en donde las mafias políticas y de otro tipo, han encontrado un bastión de poder y corrupción.

Yo al verlo luchar, siempre me clamaba que lo más relevante era poner orden y ante este enfrentamiento con terribles y perversos cárteles de delincuencia organizada, lo presionaron y no sólo ello, fue amenazado y en tantas ocasiones que me compartía, logró mantenerse encerrado en sus oficinas para evitar que lo liquidaran. Fue un momento muy difícil de su vida.

Durante su mandato, logró parar gran parte de la corrupción en donde él podía concentrarse y en gran medida me comentaba, que esa era una de sus grandes finalidades. Siempre tuvo visión clara de ello, y por lo visto, ante los demás, para favorecer al Turismo, que es la base principal del sector que alimenta a Acapulco.

Lógicamente, llegó al grado tal, que imagínense, prohibió a los agentes de tránsito, el multar al Turismo, algo que era cotidiano por las llamadas “mordidas” para que diversos funcionarios se enriqueciesen de la principal industria que motiva a la población de Acapulco a vivir, comer y crecer. Un hombre como él que llegó a tal grado, para aquellos que vivimos en la Ciudad de México y en otras ciudades, donde descubrimos que no hemos logrado disminuirlo y desafortunadamente es parte de la vida, es un gran logro.

Concluyó su mandato municipal con una gran vocación periodística y abrió uno de los canales de comunicación de corte nacional y amplia responsabilidad y de esa trinchera mantiene su férrea ideología, pero más aún un contacto permanente con la gente, con el pueblo al que él tanto atiende.

Es así cuando se viene el proceso que ha sido un parteaguas para el país, ya que no dudó en ningún momento en mantenerse a lado de su antiguo amigo y correligionario, quien es el actual presidente Andrés Manuel López Obrador, quien siempre le ha reconocido lealtad, honestidad y congruencia ideológica.

Félix nuevamente logró ser Senador de la República, donde siempre destacó como excelente parlamentario. En la tribuna legislativa nunca dio tregua a sus enemigos, siendo combativo como pocos. Él es hombre directo como nadie y con éxitos indiscutibles en sus propuestas legislativas. Como actual senador se le nombró presidente de la Comisión de la Defensa Nacional y desde ese lugar se ha distinguido como se distinguió siempre, por los combates a la criminalidad y al narcotráfico.

He visto a Félix en todo momento con un sentido popular y me llama la atención su fuerza al caminar “sin guaruras” por todo el territorio guerrerense. Siempre se ve que es admirado, querido y seguro, y tiene una popularidad envidiable que ha sido lograda a través de todo lo que les cuento y que hoy en lo particular, deseo resaltar por lo que conozco de él.

Al escucharle y al comentar, discutir y compartir, descubro que es tal su entereza y compromiso consigo mismo para hacerlo con los demás, que no duda y no ha dudado en ser candidato a la Primera Magistratura de su entidad. Es relevante hacer notar que en el pasado triunfó para ser gobernador, pero la perversidad de los hombres del poder logró anular su triunfo. Lógicamente que este último evento lo identificó muchísimo, además del afecto, con las circunstancias del actual mandatario.

El día de hoy me encuentro con un Félix que seguramente será el triunfador que tiene que enfrentarse estando consciente a un nuevo enemigo, que, supuestamente de la misma casa (como el denominado “fuego amigo”), que proviene o podrá provenir de supuestos correligionarios, que sin historia ni el arraigo buscan el mismo cargo (como sucede cuando la lucha por el poder da lugar a muchas circunstancias que no son permitidas). 

A todas luces vemos hoy que quienes, sin haber demostrado un trabajo constructivo de carácter social, por relaciones familiares de poder o por un nepotismo descarado, se han dedicado a atacarlo, imputándole lo que sea con la perversidad del acto de dañar para dominarlo. Espero no logren minar la respetabilidad que Félix Salgado Macedonio ha logrado con sus actos y por su propia pasión por su estado y por México y todos los que le rodean y por sus votantes a lograr el éxito.

Félix se verá seguramente enfrentado a ganarles la batalla a personas que se unen a cargos públicos habiendo amasado fortunas inconmensurables, y que con poco buscarles, no logran demostrar el origen lícito de capitales, que son inimaginables y que disfrutan y utilizan para dañar la imagen de sus contrincantes.

El pueblo en Guerrero es muy sensible, quiérase o no y está muy unido a Félix, y por ende, aún contra todos estos bastardos intereses que me permito señalar con gran entereza, que además públicamente les llaman “chapulines” porque brincan de un partido a otro y que buscan, como comentaba antes en esta historia tan compleja que el mundo externo hace de aquellos que van logrando su objetivo, en búsqueda de hacer inútil el esfuerzo de quien lo ha ganado respetable y honestamente a través de su vida.

Guerrero es un estado muy unido en relación a la visión y su entrega a quienes le dan bienestar, a quienes conocen por ser un hombre limpio y valiente a la hora de gobernar, sobre todo cuando ya lo han demostrado. El pueblo es sabio y me da gusto porque no se dejará engatusar (a los que yo llamo enanos y acomodaticios, afortunadamente la historia me ha demostrado que no llegarán si la justicia toma su lugar en las instituciones en las cuales hemos confiado). Hoy espero que Félix Salgo Macedonio, a quien aprecio y respeto enormemente, logre ese cometido tan bondadoso y tan lleno de responsabilidades ante los señalamientos que yo me permito expresar con valentía también.

Félix no solo es una esperanza, será una realidad.

Para nosotros en Guerrero, él conoce como nadie su identidad, ha recorrido infinidad de veces, a diferencia de sus contrincantes, casi todos los nichos del estado y esto le da una fuerza enorme para evitar que la intriga y las actuales redes sociales generen comentarios no válidos, dando lugar a encuestas falsas como si existiese una moneda de tres pesos y la gente la fuese a comprar.

He imaginado a Félix en circunstancias en las que independientemente del partido que lo promueva, es la garantía absoluta para gobernador. Su conocimiento de cada municipio del estado de Guerrero, en especial las zonas marginadas, las cuales abundan y para las cuales le representan una gran oportunidad para finalmente ayudarles profundamente, también será una gran oportunidad para nosotros que permitimos que suceda y que él la pueda dirigir y la resuelva.

Conociendo el aprecio y el respeto que él tiene por el presidente Andrés Manuel López Obrador, seguramente siendo la garantía plena de su lealtad podrá dar a la población marginada de la entidad, lo mejor de sí y lo mejor del sistema federal por su comprensión de la visión política que hoy enarbola el actual presidente de la República.

Pronto tendré el gusto de felicitarle y hoy le manifiesto a todos mi punto de vista, como una reflexión de un proceso de elección tan complejo que siendo el candidato idóneo, el que todos deseamos ver, lo tendremos que ver también haciendo circo y maroma ante las circunstancias de los nuevos entrantes evitando que logren su cometido.

Yo aprovecho entonces y me pongo al frente a manifestar mi visión personal porque al expresar mi voz soy tan valiente como Félix en respetar la lucha que ha iniciado desde niño. Seguramente la justicia electoral permitirá que se cumpla este cometido.

Imagino con claridad la historia de aquel niño que nace soñando y deseando lo mejor para su pueblo y por lo mismo hoy al verlo en la lucha le quiero expresar a todos ustedes, lectores míos, que no podría menos que hacer lo que estoy haciendo el día de hoy, no sólo de apoyarle con mi comentario porque esto sería únicamente personal, sino de expresar el hecho de que Gurrero merece, así como México, tener a un mandatario de su propio estado, que ha nacido demostrando su interés y profundo corazón y competencias para llevarlo a buen destino.

A Guerrero le hace falta. Y a mí como guerrerense me hace falta ver ese gran logro y por lo mismo creo que nosotros debemos ver un nuevo México lleno de logros dirigidos al bienestar y la prosperidad de cada habitante del país y en particular siendo yo de donde soy, de mi propio estado. Apóyenme, apoyen aquellos que leen el que esto suceda, porque debemos llegar a un México recto por el cual estoy peleando y por el cual no voy a ceder.


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Estados Unidos y elecciones

Las elecciones en Estados Unidos (EEUU) no se han definido, y los estados de ese país tienen hasta el 8 de diciembre para resolver las disputas electorales. El Colegio Electoral de EEUU, se reunirá el próximo 14 de diciembre para oficializar el resultado.

Trump quiso poner muchas trabas. Habló de fraudes. Pero la jornada electoral se realizó sin ninguna dificultad. Oficialmente falta un mes para identificar al ganador. Muchos lo han apoyado. El Fiscal de EEUU, William Barr, autorizó abrir investigaciones sobre las “acusaciones sustanciales” en la votación.

El líder del Senado estadounidense respaldó la batalla legal de Trump. ¿Hubo irregularidades? No. ¿Hubo una conspiración contra Trump? No.

Joe Biden se hizo de una ventaja considerable en varios estados importantes de EEUU. Todo indica que Trump, finalmente, será destituido… O expulsado.

Una cuestión que no se debe olvidar es el elevado número de electores que votaron por Trump. Es un número muy grande y tiene peso. Existen muchos relatos que hablan mal de él. Lo han caricaturizado de todas las formas posibles.

Biden y Trump
Imagen: Axios.

René Delgado comentó en su columna: “El fascista de medio pelo, el calvo de ideas, el adicto a la exageración, al odio y la mentira, el hombre tocado con un estropajo en la cabeza que humilló a Estados Unidos, aliados, socios y amigos y se ensañó con el contrario seleccionándolo a capricho, se va de la Casa Blanca, pero… deja el fantasma del malestar como una sombra negra” (Reforma, 07/XI/2020).

Ese malestar no es sólo en EEUU. Es un mal internacional. Trump generó una polarización extrema entre los estadounidenses. Reconoció el malestar político y social de mucha gente. Habló mal de los “políticos profesionales” (si es que existen). Para Trump los partidos políticos dejaron de servir a la ciudadanía, ya que la usaban para enriquecerse y formar pequeñas cúpulas de poder.

Dice Delgado: “La concentración de la derrama de beneficios económicos del neoliberalismo en unos cuantos, dejaron fuera y a la intemperie a amplios sectores sociales, ansiosos por reinsertarse en serio o desquitarse al menos” (Ibid.).

Trump vivía en una nostalgia por el pasado, aunque su historia fuera mal contada. El chantaje se convirtió en un arma eficaz de Trump para la presión política. Aprendió a humillar a muchos y a ponerlos de rodillas frente a él. Nutrió el espíritu de venganza y dejó un país profundamente dividido. Trump se va, pero el trumpismo se queda.

El malestar, la xenofobia, el racismo, la ausencia de estrategias estarán con el nuevo régimen. ¿Qué ideas tendrá Biden para enfrentar los problemas internacionales de EEUU?

¿Cómo frenarán sus problemas regionales? ¿Cómo canalizará el malestar de los trumpistas?… NPI.

Biden y el mundo, futuro EUA
Imagen: Washington Times.

Según Fray Bartolomé, del grupo Reforma, el periódico británico The Guardian, enlistó la lista de “populistas de derecha” que no reconocen el triunfo de Joe Biden. Entre ellos aparecen Jair Bolsonaro (Brasil), Viktor Orban (Hungría) y AMLO.

¿Será que extrañan a Trump?

Lo cierto es que la carrilla contra AMLO está gruesa.

Corrupción y cultura

Irma Eréndira Sandoval, secretaria de la Función Pública (SFP), sancionó a la exsecretaria de Cultura y dos funcionarios más por “daño al erario” al otorgar recursos para el proyecto “Museo de Museos”.

Según la declaración el Órgano Interno de Control (OIC) de la Secretaría de Cultura (SC), los exservidores públicos sancionados incumplieron con sus responsabilidades al autorizar donativos por más de 59 millones de pesos a una asociación civil para la realización del proyecto “Museo de Museos”.

Hubo sin duda un mal manejo de las autorizaciones para desarrollar este proyecto tal como aparecen en la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, y la Ley General de Bienes Nacionales.

“La entrega de estos donativos, uno por 50 millones de pesos, en marzo de 2017, y otro por 9 millones 313 mil 461 pesos, en julio de 2018, sin considerar las normas aplicables, causó un daño al erario…” (Reforma, 09/XI/2020).

Irma Eréndira Sandoval
Irma Eréndira Sandoval (Imagen: El Financiero).

Se trata de un pleito de la nueva administración en contra de los anteriores funcionarios. Por ello, los nuevos miembros del OIC sancionaron por 10 años y una multa de 19 millones 771 mil 154 pesos a los tres servidores públicos: la exsecretaria, el exoficial mayor y la exdirectora General de Administración.

Es la segunda exsecretaria de Estado de Peña Nieto sancionada por la SFP. La otra es Rosario Robles.

Una más: el 15 de febrero de 2019, AMLO acusó al titular de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), Guillermo García Alcocer de “haber incurrido en un conflicto de interés”. García Alcocer renunció a su cargo el 15 de junio de 2019. Ahora la SFP lo inhabilitó por 10 años para ocupar cargos públicos. Dio permisos a un familiar para comercializar combustibles.

Y la última de esta semana: Enrique Peña Nieto, según la FGR, es un Traidor y Jefe Criminal. “Jugó un papel central en la comisión de delitos de traición a la patria y cohecho en el caso Odebrecht”.

Peña Nieto dijo que “la corrupción es cultural”… ¡Neta!

Dice Irma Eréndira Sandoval: “Nos esforzamos por sancionar la corrupción en los niveles más altos y barrerla de arriba hacia abajo”.

¿Hasta dónde podrán frenarse los abusos en el servicio público? ¿Qué tan abajo llegaran?… NPI.

Feminicidio en Cancún

Con disparos al aire, la Policía Municipal de Cancún desalojó el pasado 8 de noviembre a cientos de jóvenes que marcharon el lunes en siete de los 11 municipios de Quintana Roo por el feminicidio de Alexis Lorenzana, de 20 años.

femenicidios
Fotografía: Head Topics.

“Cancún feminicida”, “El paraíso huele a sangre”, “Justicia por Alexis”, “Ni una más”, eran sus consignas.

El jefe de la policía tuvo que renunciar… No pasó más.

Los feminicidios siguen adelante.

La Cueva del Delfín

¿Quién está a favor de la sociedad? ¿Quién está en contra de ella? ¿A quién no le importa lo que suceda? La mezcla de gobierno y delincuencia es brutal. Falta muchísimo trabajo.

¡Vientos huracanados!, si no me mandan de policía a Cancún nos veremos por acá la próxima semana.


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Políticos y Partidos

Por algún raro motivo de la naturaleza mucha gente promete, pero muy pocos hacen lo que prometen. Es natural. Una cosa implica el “prometer” y otra el “hacer”.

De hecho, uno de los dichos mexicanos lo dice con toda claridad: “Prometer no empobrece, dar (o hacer) es lo que aniquila”. ¿Quién puede prometer? ¿Quién puede hacer? Eso es lo que le preguntamos a nuestros políticos.

Cuando AMLO llegó al poder y prometió instalar la 4T “con un cambio de régimen”, muchos pensamos que era una decisión correcta. Había muchas cosas qué cambiar del régimen de gobierno al que estábamos acostumbrados. Los problemas eran y son los mismos que conocemos: inseguridad, corrupción, impunidad, pobreza y ausencia de nuevas estrategias de gobierno… “Cambiar”. Eso parecía lo más adecuado.

AMLO eligió en el área de la seguridad pública a Alfonso Durazo Montaño (de Bavispe, Sonora), como responsable de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) con una estrategia “flaca” (abrazos, no balazos) y con mucho trabajo por hacer. Pasaron casi dos años y los resultados en materia de seguridad son los mismos, o peores en todo el país. La SSPC no cambió en nada nuestra violenta realidad. Pero eso a los políticos no les importa.

Alfonso Durazo
Fotografía: Debate.

Si nos centramos en Sonora (estado natal de Durazo), la violencia rebasó por mucho su realidad anterior. Hay varios cárteles apoderándose de las plazas. Cientos de asesinatos. Descuartizados. Degollados. Aventados al mar o a los pastizales. ¿Y cuál fue el programa de la SSPC para enfrentarlo? Ninguno. No logró cambiar los índices de violencia.

Eso tampoco le importa a un político que cambia de partido igual que cambia de calcetines. Durazo estuvo en el PRI, como secretario particular de Luis Donaldo Colosio. Luego con Fox, en el mismo cargo. Después desertó y se fue al PRD, con López Obrador. Y así llegó con Morena en 2018 a ser secretario de la SSPC.

Pero su trabajo no es malo ¡es pésimo! Deja muchos pendientes. No modificó nada. No supo qué hacer con el puesto. Y ya renunció. Eso sí, no quiere dejar de vivir del erario. Todo lo contrario. Renunció a la SSPC para lanzarse como candidato de Morena a la gubernatura de Sonora.

La renuncia del secretario de la SSPC es el ejemplo típico de nuestros políticos. ¿Qué le va a prometer a Sonora? Todo. ¿Y qué va a hacer? Nada. Cumplirá con las mismas consignas de siempre: prometer y no cumplir. Ofrecer y no hacer nada. A Durazo y a mucha gente del gobierno el país ¡les vale! ¿Y hay excepciones?… A saber.

Santiago Nieto, titular de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, aspiraba a ser gobernador de Querétaro, pero anunció públicamente que no buscará esa candidatura.

corrupcion, impunidad
Imagen: Punto por Punto.

Después de una conversación con AMLO, dijo: “Sin duda hubiera sido honroso competir por la Gubernatura de mi Estado, pero consideramos que en este momento, la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada es prioridad nacional” (Reforma, 30/X/2020).

O sea: ¿Conoce los problemas nacionales? ¿Es gente con conocimiento para enfrentarlos? ¿Podrá lograrlo?… NPI. Pero esperamos que así sea.

Entre los políticos, casi siempre se imponen sus aspiraciones personales. ¿Es un problema de irracionalidad? ¿O es un problema educativo? ¿O un problema de nuestra historia?

La renuncia de Durazo y muchos otros, nos hablan de lo mismo. Vivimos siempre la misma historia.

Siguen los corruptos

La corrupción en México está metida hasta la médula en el sistema político mexicano. Sobran (y sobrarán) los casos de corrupción estilo Emilio Lozoya en todos los niveles de gobierno. Hay muchos ejemplos.

Esta vez menciono a dos muy recientes: Raymundo Collins, ex titular del Invi (Instituto de Vivienda) y de la Central de Abasto (CEDA), cuando Miguel Mancera fue Jefe de Gobierno en la CDMX; y Emilio Zebadúa, ex Oficial Mayor de dos secretarías en la época de Enrique Peña Nieto.

Raymundo Collins, corrupcion
Imagen: Reporte Índigo.

En una casa de campo de Collins, frente al lago de Tequesquitengo, en Morelos, se cateó y se encontraron 41 autos clásicos y obras de arte que no aparecían en su declaración patrimonial. Cosa tradicional entre los políticos.

Collins tiene con una orden de aprehensión ratificada en septiembre pasado por el negocio de un predio que hizo durante su gestión en el Invi. Pero está prófugo y falta que lo detengan.

Por otro lado, está Emilio Zebadúa, pieza clave de la “Estafa Maestra” como Oficial Mayor de las dos secretarías que dirigió Rosario Robles (Sedatu y Sedesol) quien se presentó hace algunos días ante la Fiscalía General de la República (FGR), para colaborar en las investigaciones a cambio de buscar su inmunidad penal. Que más bien es conseguir su “impunidad”.

Buscaba lo que jurídicamente se conoce como “Criterio de Oportunidad”, lo que lo obliga a colaborar en las investigaciones a cambio de su inmunidad.

¿Se le pueden exonerar sus culpas a cambio de colaborar? No.

Lo que se debe buscar primero es el dinero. ¿Dónde quedó?

la estafa maestra, Rosario Robles
Imagen: Ruleta Rusa.

Más dinero a los corruptos

Seguimos con el mismo esquema de partidos, pero ahora hay tres nuevos: Redes Sociales Progresistas, Fuerza Social por México y Partido Encuentro Solidario.

Cada uno de ellos recibirá cerca de ¡200 millones de pesos!

Dijo Sergio Aguayo: “Me indignó enterarme por Reforma que los partidos de Erik Flores, Elba Esther Gordillo y Pedro Haces (zánganos revoloteando en la órbita de Morena) recibirán este año 79 millones de pesos y para el 2021 ¡600 millones! Carecen de congruencia y vergüenza” (Reforma, 29/X/2020).

“Zánganos revoloteando en la órbita de Morena”, coincido con Aguayo. Hemos vivido entre zánganos toda la vida y seguiremos igual.

Entre el prometer y el hacer quedará sepultada la historia de la 4T. Aunque AMLO no lo reconozca.

juicio a presidentes
Imagen: El Informador.

La Cueva del Delfín

En Estados Unidos ganó Biden. Pero eso muy poco nos importa. La política migratoria de Estados Unidos será igual de brutal o peor. México no gana ni pierde. Ya tenemos suficientes problemas con los políticos corruptos.

¡Vientos huracanados!, si no me piden contar los votos en Estados Unidos, nos veremos por acá la próxima semana.


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Robos y tomacasetas

Si hay alguien que nos miente y habla de puras fantasías es Alfredo del Mazo, gobernador del Estado de México (Edomex).

Imagine vivir en el Edomex y que por razones del destino todos los días, sin falla, tiene que utilizar el Circuito Exterior Mexiquense que comunica Chalco con Ecatepec. Es una zona de muy alto riesgo.

“Autoridades de seguridad pública alertaron que el reforzamiento de la vigilancia en autopistas ha provocado un ‘efecto cucaracha’ en los grupos que antes tomaban las casetas y que ahora asaltan a automovilistas” (Reforma, 22/X/2020).

Se trata de 45 kilómetros de ese Circuito en donde diariamente hay grupos dedicados a asaltar a los automovilistas.

“De los kilómetros 39 a 84, que abarcan los municipios de Ecatepec, Atenco, Neza, Los Reyes, Chicoloapan, Chimalhuacán, Texcoco y Chalco, los asaltos y actos vandálicos contra los automovilistas han ido al alza” (Ibid.).

Según los reportes de la Guardia Nacional se denuncian hasta nueve atracos cada mes en esa carretera. ¿De dónde son los delincuentes? Se dice que están asociados a la “toma de casetas”, de acuerdo con investigaciones federales.

Taxistas, transportistas, ferieros y hasta el Grupo Juvenil, de Guerrero, Liberación de Presos Políticos, están inmiscuidos. Las autoridades del Edomex tienen un absoluto desorden en el área de justicia.

El gobernador, Alfredo del Mazo, rindió su tercer informe de gobierno y, como no queriendo, se hizo a un lado de la Alianza Federalista que manejan los gobernadores opositores a AMLO, por lo que decidió centrarse en sus acciones locales de gobierno.

Alfredo del Mazo, comic
Imagen: Mientras tanto en México.

Y mencionó: “Hemos realizado más de 3 mil 800 Operativos Rastrillo, en estos 3 años, más de 31 mil 400 operativos en el transporte público, este trabajo de inteligencia, de uso de tecnología, tenemos ya más de 19 mil cámaras de video vigilancia instaladas en el estado” (Reforma, 27/X/2020).

Por lo que no está por demás preguntar: Si hay tantas cámaras, ¿por qué demonios no funcionan?… NPI.

En el Edomex no sólo abundan los delincuentes. También está lleno de empleados públicos irresponsables y corruptos. El Sistema Judicial en el Edomex está podrido. En el Edomex los pobres están obligados a pagar por su libertad frente a la corrupción de sus funcionarios.

Recientemente me enteré de la detención, por parte de la Guardia Nacional, de un joven que vive en una de las zonas más pobres de Cuautitlán. Él cayó preso en un operativo. Estaba con dos colegas del barrio (ambos con antecedentes penales) y fueron detenidos sorpresivamente. Los llevaron al Ministerio Público. Sus dos colegas fueron detenidos junto con él.

No había delito. No había denuncia. Sólo una sospecha. Él alegó su inocencia. Nunca había sido detenido. Y, además, en esta ocasión, no tenía dinero para pagar un abogado que lo defendiera. El Ministerio Público le dijo a su mamá que con 40 mil pesos podían desaparecer el acta para que quedara libre… Pero no tenía el dinero.

El defensor de oficio le dijo que no se preocupara, que sólo estaría 4 meses en la cárcel y luego saldría libre. En la cárcel, todo tiene precio. Todo se vende… O te hacen pagar por ello.

En el informe del gobernador nada de esto aparece. Nada de lo que sucede se menciona. La distancia entre el discurso político y la realidad no tiene relación.

El Edomex tiene récord en feminicidios y su gobernador inventó una Secretaría de la Mujer… ¿Para qué demonios servirá?

La corrupción, la impunidad, los abusos y la violencia infectan al Estado de México.

En el Edomex la vida pasa… si es que antes no te matan.

casetas de cobro
Ilustración: Guerrerohabla.com.

Las tomas de casetas

Las tomas de casetas se volvieron con la crisis económica un jugoso botín.

AMLO dijo el 12 de diciembre de 2017, como parte de su campaña: “Al margen de la ley, nada; y por encima de la ley, nadie”. Sabias palabras… si fueran ciertas. Pero la realidad es otra.

Las tomas de casetas se volvieron cotidianas, sin que la policía o la Guardia Nacional intervengan. Son tan frecuentes que lo mismo suceden en Palmillas, Querétaro que, en Salamanca, Guanajuato, La Venta, Guerrero, o en Tlalpan, en la Ciudad de México.

El caso de la CDMX es interesante ya que lleva muchos días tomada por distintos grupos. La organización civil Zapata Vive tomó la caseta de Tlalpan para exigir la liberación de Kenia Hernández, coordinadora de esa agrupación, quien está presa en un penal de Morelos por “delitos de ataques a las vías de comunicación”.

La caseta de Tlalpan pasó de ser una plaza de cobro a automovilistas a convertirse en la “base” de operaciones del Colectivo Libertario Zapata Vive.

“Los integrantes de Zapata Vive son apoyados por otros colectivos como ‘Resistencia Civil Pacífica’ (RCP), agrupación que también libera de manera constante el peaje en casetas de cobro de la autopista México-Pachuca y sus diversos ramales al Circuito Exterior Mexiquense, de acuerdo con reportes de la Guardia Nacional” (Reforma, 27/X/2020).

robo casetas de cobro
Kenia Hernández (Imagen: AD Noticias).

Unos cuarenta miembros de los colectivos dan paso libre a los conductores, pero piden una cooperación para liberar a Kenia Hernández. Montaron carpas y tiendas. Y se instalaron a vivir en la caseta.

Kenia fue detenida el 18 de octubre en Amozoc, Puebla, por el delito de “robo con violencia en el Estado de México”. Sus abogados lograron su libertad condicional en el Edomex, pero nuevamente fue acusada y enviada a Guerrero. El lunes llegó a la prisión de Morelos.

¿Qué sucede? Ya encontraron una nueva forma de delinquir. Protegidos por un gobierno ausente.

¿Hasta dónde llegaremos?… NPI.

La CAPUFE

Dice Caminos y Puentes Federales (CAPUFE) de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) que las pérdidas por día en las tomas de caseta son de 1.5 mdp.

Si lo multiplicamos por 84 días tomadas, el saldo es de 126 mdp.

¡Que viva el desorden!

La Cueva del Delfín

El PRI le pidió a la Secretaría de Hacienda que pague el juicio de Cienfuegos. ¿Por qué pagar nosotros? Ese dinero debería salir de las incalculables fortunas de los priistas. ¡Tienen de más!

¡Vientos huracanados!, si no me mandan a vivir en Chimalhuacán nos veremos por acá la próxima semana.


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Sin transparencia no hay combate a la corrupción: INFO CDMX

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Sin transparencia, sin archivos y sin fiscalización no podremos combatir el tema de la corrupción, dijo Elsa Bibiana Peralta Hernández, comisionada ciudadana del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFO CDMX) y Coordinadora de la Comisión de Rendición de Cuentas del Sistema Nacional de Transparencia (SNT). 

Durante la presentación virtual del cuadernillo “El ABC de la Rendición de Cuentas”, organizado por la Comisión de Transparencia y Accesos a la Información del Estado de Nuevo León (COTAI), Peralta Hernández explicó que el cuadernillo es una herramienta que contiene la esencia y trabajo fundamental de lo que se considera la rendición de cuentas. 

El objetivo del material fue difundir los conceptos básicos de la rendición de cuentas, el acceso a la información, la participación ciudadana, la fiscalización, sanción y otros términos que no se consideraban de manera uniformada entre los organismos garantes del país. 

Agregó que del trabajo realizado por la Comisión de Rendición de Cuentas se llevó a cabo un diagnóstico donde se advierte dentro de las líneas del Programa Nacional de Transparencia (PROTAI) 2017-2021 que el 38% de los Institutos de Transparencia locales no contaban con una definición de rendición de cuentas, ni a nivel interno de la institución ni entre sus mismos sujetos obligados. Tampoco se contaba con mucha bibliografía al interior del Sistema sobre el tema. 

“El contenido del cuadernillo es definir qué es la rendición de cuentas y su papel en el SNT; el tema de cómo incide en manera transversal en todo lo que tiene que ver con la transparencia”.  

“También establecer todo lo relativo con la Auditoría Superior de la Federación, el Sistema Nacional de Fiscalización en este enfoque sistémico y el Sistema Nacional Anticorrupción de la mano del Sistema Nacional de Archivos“, subrayó. 

“Informar sobre las instituciones y sistemas responsables de procurar esa rendición de cuentas en México dentro de este enfoque sistémico que hemos estado trabajando para crear entre otros temas, el Sistema Nacional de Transparencia, Sistema Nacional de Archivos y Sistema Nacional de Fiscalización”.  

La idea -puntualizó Peralta Hernández- era generar un instrumento que sirviera de apoyo con un lenguaje sencillo, con palabras fáciles para fomentar el interés social y la participación ciudadana en temas como la rendición de cuentas.  

Explicó que el cuadernillo se puede leer con facilidad, incluye definiciones en un lenguaje ciudadano y evita tecnicismos para su mejor comprensión; además se encuentra en QR para descargar y poder conocer su contenido. 

Agradeció al estado de Nuevo León y a los integrantes del órgano garante de la entidad por la invitación para la presentación y difusión de este material para que la sociedad en general conozca y comprenda de manera clara y sencilla el concepto de rendición de cuentas. 

Óscar Guerra Ford, comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), comentó que el acceso a la información y la transparencia son condición necesaria, pero no suficiente, para la rendición de cuentas. Una forma de obligar a la rendición de cuentas es que eso pueda ser denunciable y sancionado. 

“A los ciudadanos son a los que se rinden cuentas. Los gobernantes rinden cuentas a los gobernados, por eso es importante que los ciudadanos participen y por eso encabezan órganos de participación ciudadana, para que las instituciones rindan cuentas sobre el uso del dinero público”, destacó.  

Guerra Ford afirmó que un gobierno que rinde cuentas es un gobierno que tiene futuro, pero se necesitan también cuentas ordenadas. 

Refirió que mecanismos como el voto, las denuncias, las solicitudes de información, entre otros, son formas de control que tienen los ciudadanos frente a la política de rendición de cuentas. 

Durante sus intervenciones, Norma Julieta del Río Venegas, Comisionada del órgano garante de Zacatecas; Conrado Mendoza Márquez, Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia de Baja California Sur y Coordinador de la Región Norte; así como Bernardo Sierra Gómez, Comisionado Presidente de la Comisión de Transparencia del Estado de Nuevo León, coincidieron en contar con este tipo de herramientas que coadyuvan al conocimiento y fortalecimiento de la rendición de cuentas dentro del SNT y entre la población en general. 

¿Desterrar la corrupción y purificar la vida pública?

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A casi dos años de gobierno, es claro que el combate a la corrupción es más un comodín en la baraja retórica y de operación política presidencial que algo siquiera cercano a una lucha. Y no hablamos de operar alguna estrategia al respecto, pues no aparece nada de eso ni visos de que lo habrá, más allá de dichos: ya no hay corrupción porque se prohibió y no se tolera; se barre como las escaleras, desde arriba, donde ya no es lo mismo porque hay autoridad moral.

Lo que sí hay son suficientes contradicciones como para pensar que en esta trama no se cumplirá aquella sentencia, atribuida a Lincoln, de que “no puedes engañar a todos todo el tiempo”.

Sí hay corrupción cuando, por ejemplo, se decide tomar el dinero de fideicomisos y, de pasada, centralizar más el poder público, o siempre que se quiera imponer alguna decisión arbitrariamente, contra las resistencias que se interponen “porque no quieren perder sus privilegios”. Eso son resabios “de las administraciones pasadas”. No la hay cuando se acusa a celebridades o gente cercana del movimiento y gobierno de regeneración o quedan evidenciadas. Eso, nos dicen, es politiquería, y de quién más sino de los corruptos.

En la caverna platónica de La Mañanera o ante la Asamblea General de la ONU se habla una transformación para “purificar la “vida pública”. Claro, nada como la “renovación moral” del que sería el primer gobierno del “periodo neoliberal” de acuerdo con la historiografía de la nueva edición de la moralidad en el poder, mucho menos como la cacería de “peces gordos” del cuarto.

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Imagen: Nieto.

Mientras tanto, México empeoró en el indicador “Ausencia de corrupción” que mide el World Justice Project. En la edición 2020 de su Índice de Estado de Derecho, se ubicó en el lugar 121 de 128, versus el 102 de 113 en la edición anterior. Hace dos años, 90% de los países evaluados eran menos corruptos que el nuestro y ahora son el 94%. La calificación cayó de 0.31 a 0.27 (1 es fuerte adhesión al Estado de Derecho).

Entre las paradojas narrativas, en el segundo informe de gobierno se nos dijo que “ya se acabó la robadera de arriba”, aunque hay que seguir trabajando para desterrarla por completo. Como si ésta fuera un personaje que algún rey envió condenado al desierto. De cualquier modo, se presumió que gracias a que no se le permite, y por la “austeridad republicana”, ya se han ahorrado 560 mil millones de pesos.

No se han dado detalles de cómo se llega a esa cifra ni sabemos dónde está o en qué se gastó. Menos aún por qué el dinero sigue sin alcanzar y se tiene que despojar a fideicomisos para científicos o la protección a víctimas, a quienes se pide serenidad con otras paradojas de antología: es para la emergencia de salud, aunque se les entregará lo mismo; no había transparencia, pero no podemos decir cómo vamos a gastarlo ahora exactamente.

Los estudiosos de la ciencia política y de la administración pública hacen hincapié en que el combate a la corrupción es un tema de sistemas e instituciones efectivos de prevención y profesionalización burocrática, transparencia y rendición de cuentas, fiscalización, investigación y procuración de justicia contra la impunidad, y aquí cabe la participación ciudadana que empuja en esa dirección. Más que de moralización y voluntarismo: eso lo ha sabido, desde tiempos inmemoriales, quien quiera que haya reflexionado sobre la naturaleza humana.

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Imagen: Pinterest.

Cuando como nación tengamos voluntad y realismo para ir en ese sentido contra la corrupción, más de esfuerzos consistentes y de instituciones sólidas que de movimientos supuestamente regeneradores, entonces habrá un cambio. No redención, pero sí un México mejor.

Por lo pronto, aunque la corrupción es omnipresente en el discurso y la narrativa, no se aprecia ningún esfuerzo relevante de carácter institucional, más allá de reformas legales que aumentan penas a los delitos: populismo penal en el mejor de los casos; en el peor, de ejercicio antidemocrático del poder.

No hay programas de profesionalización y fortalecimiento institucional de prevención, control y procuración de justicia. El desarrollo del Sistema Nacional Anticorrupción está detenido y olvidado. Más que a combatir a la corrupción, parece que ha habido más prisa en atacar o controlar a organismos autónomos.

Han aumentado las compras directas o por invitación restringida, propicias a la discrecionalidad y la opacidad. Cerca de 80% de los contratos ha sido entregado por adjudicaciones directas, según Mexicanos contra la Corrupción.

Como en sexenios anteriores, la procuración de justicia ha estado marcada por la sombra del uso mediático y político. Inclusive de manera más burda que antes, como en el caso de la consulta pública para enjuiciar a expresidentes, en vez de promover denuncias puntuales si se sabe de algún delito específico, y ésta devenida en “esclarecimiento de las decisiones políticas tomadas en los años pasados” por el filtro editorial de la Suprema Corte.

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Imagen: Víctor Solís.

Lo mismo puede decirse del uso del fantasma de la corrupción para cancelar las obras del aeropuerto de Texcoco, sin que a la fecha se sepa de alguna denuncia o siquiera investigación.

Por si fuera poco, no han faltado escándalos de presuntos actos de corrupción de miembros prominentes del gobierno o gente muy cercana, inclusive acusaciones contra el pintoresco y paradójicamente denominado Instituto para Devolverle al Pueblo lo Robado.

¿Cómo se puede pretender “purificar la vida pública” corrompiendo el lenguaje y los conceptos así? Los países que han reducido la corrupción lo hicieron vía el fortalecimiento de la legalidad y las capacidades institucionales del Estado; no con cruzadas verbales por misiones etéreas. No existen datos objetivos para evaluar la efectividad de la demagogia contra la maldad; sí es evidente que la realidad sigue ahí, como el dinosaurio de Augusto Monterroso.

No se trata de cambiar la condición humana, sino de afianzar el Estado democrático de derecho.


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Perspectivas de la ciencia

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Al inicio del sexenio se nombró a la Dra. María Elena Álvarez-Buylla Roces, directora del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), sin duda una destacada y brillante investigadora, sin tacha alguna.

En su análisis, la Dra. Álvarez-Buylla Roces, precisó un sinnúmero de fallas en tan importante organismo, producto de la corrupción, que no es exclusiva de la ciencia y tecnología; es difícil encontrar un ámbito en el país donde la picardía y los robos descarados no estén presentes.

En el caso del CONACyT, el Foro Consultivo Científico y Tecnológico A.C. (FCCyT) se apoderó de él; eran quienes en la práctica administraban al CONACyT, impulsando siempre sus particulares e inclusive planes personales; sin duda el FCCyT se convirtió “en el poder tras el trono”, sin mayor prudencia repartía contratos y canonjías. Los que lo manejaban, con la llegada de la Dra. Álvarez-Buylla Roces, montaron en cólera y despiadadamente se dedicaron a atacarla, buscando su destitución, para mantener el alto grado de contaminación y privilegios que se autoasignaron.

María Elena Álvarez-Buylla
María Elena Álvarez-Buylla (Imagen: Estación Pacífico).

El famoso FCCyT debe tener facultades exclusivamente para orientar y expresar puntos de vista, nunca para gobernar; se presentaron ciertas cuestiones cuando mandaba en el CONACyT. Por ejemplo, se autorizó un proyecto para investigar la calidad de la masa para elaboración de pizzas, ridículo, aunque sin duda el tema puede ser importante para los fabricantes del socorrido alimento, pero de poco impacto favorable para la sociedad. Como este evento, varios más, y al final, lo que se estaba haciendo, es transferencia de recursos públicos al sector privado; en esto estriba lo que fue un simple dispendio o descuido, en otros evidentes casos, también se dieron actos de rapiña, contratos a precios elevados o patrocinios personales de todo jaez, tales como viajes palaciegos, muchos injustificados y en general prebendas, todo como consecuencia de que el capital del CONACyT era manejado por una Asociación Civil.

Con la Dra. Álvarez-Buylla Roces como titular, todo ha mantenido un cambio que busca auxiliar un sentido social, tanto en la ciencia, como en la tecnología, esto es, impulsar la investigación de beneficio colectivo, no aquellas que pueden ser útiles sólo para favorecer al sector privado, que es quien está obligado a promoverla.

Recientemente se ha dado una embestida con la desaparición de fideicomisos, donde fueron afectadas instituciones privadas, las cuales muchos ignorábamos que recibían apoyo del CONACyT; se trata de escuelas de alto renombre, como son las Universidades Iberoamericana, Anáhuac y el ITAM; tan prestigiadas instituciones realizan un trabajo importante para México, pero he ahí una pregunta que no deja de ser motivo de debate, ¿merecen el apoyo de dinero del pueblo para sus trabajos?, ¿en qué consisten estos?, y, ¿quiénes se benefician? Es un derecho nacional el saber, conocer y estar enterados de esas indagaciones que realizan y que son subsidiadas, en los cuales el CONACyT con toda la autoridad legal debe estar enterado.

becas y privilegios conacyt
Imagen: Tercera Vía.

No se debe oponer a que la investigación privada se intensifique y que reclame respaldo gubernamental de tipo económico, pero, insistimos, es indispensable saber ¿cómo?, ¿por qué?, y, ¿a qué hora?, cuestionamientos precisos cuya responsabilidad es del CONACyT, que ahora se encuentra en las manos de la Dra. María Elena Álvarez-Buylla Roces.

De lo que no debe existir duda es que la investigación y el progreso tecnológico deben ser permanentemente atendidos, bajo principios y reglas establecidas, evitar el favoritismo, pero sobre todo la podredumbre.

En lo referente al favoritismo, se dio el caso lamentable que, para jerarquizar a los investigadores y otorgarles un apoyo económico, se dieron intereses creados y persecuciones, donde como en todo, hay quienes “se sirvieron con la cuchara grande”, mientras que reconocidos y talentosos científicos nunca pasaron del nivel 1 y, por el contrario, “los cuates”, “los del equipo”, llegaron a ser nominados para obtener el grado de eméritos cuando carecían de la calidad requerida.

FCCyT, apoyos
Imagen: Reporte Índigo.

Por lo que hace a la corrupción, llegaron a excesos en todos los ámbitos, donde hasta los más mínimos aspectos mantuvieron un descaro sin precedentes, fue el caso en materia de alimentos, papelería, compra de equipos y en general todo tipo de sucios negocios, en que los mismos directivos, usando prestanombres, actuaban como contratistas.

Es imprescindible dar respaldo a tan importante cambio en la política científica y, acabar con los privilegios, impulsando de manera absoluta la investigación en bien de México, en igual grado los ámbitos tecnológicos.


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